總理李克強昨日在全國人大宣讀政府工作報告，談到香港問題時一反慣例，只提貫徹「一國兩制」方針，全面準確落實《基本法》，而不提「港人治港，高度自治」，引起諸多猜測。這是繼內地宣布將亞太經合組織財長會議由香港易地北京舉辦之後，中央政府調整對港政策的另一個重大訊號。
「港人治港，高度自治」是香港落實「一國兩制」的具體體現，堪稱三位一體，歷年來的中央政府工作報告都不厭其詳地羅列出來。今年的政府工作報告忽然不見了相關內容，顯然事非尋常。儘管有人認為中央對港政策不會改變，但更多人相信這是中央因應近年香港形勢變化而發出警告。事實上，身兼港澳工作協調小組組長的全國人大委員長張德江前日會見港區政協時，特別強調「香港並非完全自治」，已是話中有話，可見李克強不提「港人治港，高度自治」，並非沒有原因，調整對港政策顯然已成為第五代的共識。
事有必至，理有固然。中央政府一再對香港發出調整政策的訊號，絕不是偶然的，而是近年香港政治環境急劇轉變、中港矛盾日益惡化的必然結果。近年來，針對內地民眾及挑戰中央權威的行動愈演愈烈，如衝擊駐港軍營、驅蝗行動、拖篋示威、建議徵收陸路入境稅、揮舞港英旗、鼓吹香港自決等等，無不刺激中央政府的神經。尤其是反對派在政改問題上提出超越《基本法》的主張，並配合佔中行動，不能不引起中央的戒心，認為這是以追求民主為藉口的顏色革命，且有外部勢力支持，目的是搞「港獨」。
還有，最近昆明發生恐襲事件，本港部分政客非但不同情無辜受害者，不譴責恐怖暴行，反而大說風涼話，極力為恐怖分子辯護，不僅喪失民族立場，更喪失做人基本良知。正如有人質疑，香港竟是誰家天下，還是中國的嗎？
李克強不提「港人治港，高度自治」，只是強調支持港府依法施政，大力發展經濟，改善民生。言下之意是，發展經濟及改善民生才是港府的主要任務，也是改善施政、爭取民心的根本之道，過度政治化只會令香港陷入內耗。然而，這番話多少人能聽得進去呢？
回歸以來，中央政府對香港可謂有求必應，對反對派百般忍讓，但忍讓總有一個限度，那就是不能挑戰一國兩制的底線，不能搞港獨或以本土化包裝的變相港獨。中央政府以前對港政策一味和稀泥，不敢正視問題和矛盾，以致反對派不斷坐大，得寸進尺，埋下無窮後患。時移世易，第五代對內對外政策改弦更張，兩手都硬，連美國、日本都敢硬碰，怎麼可能繼續對反對派讓步？所以說，中央調整對港政策不足為奇。
香港雖是彈丸之地，卻與近代中國的命運緊密相連。港人治港，高度自治，不是從石頭縫中崩出來，而是來自中央的授權，如果香港與中央失去互信的基礎，最終只能一拍兩散，這就是今次中央政府工作報告提到香港部分時欲語還休的玄機所在。