政情:政治解碼:主席投票 非不可能

政改方案要在立法會通過,究竟尚欠多少票?有人說四票,有人說五票,分別在於主席曾鈺成一票。說只欠四票的人是樂天派,認為只要曾鈺成從主席椅走下來,朝廷便多一票,其實,這是偽命題,港府向泛民撬票最低消費必定是五張。

原因很簡單,曾鈺成辭職,立法會主席由誰來做?如果由建制派議員頂上,一樣少了一票;如果建制派不出人,泛民更不會接手,屆時會議誰來主持?按照傳統,立法會大會必須由主席或代主席主持,一個沒主席的大會,其投票結果是否具有法律效力,實屬疑問。早前公文袋「大話湯」、郭榮鏗、會計界梁繼昌及資訊科技界莫乃光聯手倡議「排序複選制」方案,有人以為政改困局露出曙光,只要港府方案攙進相關元素,便能憑該四票突圍,實情是尚欠一票。

政改方案票數拉緊,主席辭職投票的爭持非今日始。一○年,據聞前特首曾蔭權爵士也想逼「范太」范徐麗泰上轎,當一趟醜人,范太素來珍惜羽毛,當然不肯就範。一二年,輪到曾鈺成被貪曾相迫,當時還鬧出政治風波,泛民議員引述曾鈺成指,是貪曾要求他辭職投票,有行政干預立法之嫌。貪曾雖矢口否認,但空穴來風,必然有因,曾鈺成向外透露口風,顯然想辭職投票部署見光死,不想為貪曾「犧牲」的隱衷不言而喻。只是,這次政改關乎佔中大戰,關乎香港長治久安,若果形勢需要,曾鈺成是沒有選擇的。一旦政改成敗繫於一票,建制派會否行出最後一步,打破立法會主席不投票的憲制傳統?

說到底,主席不投票只是慣例,不是法例,拗起上來,建制派不一定輸。《基本法》附件一訂定,政改方案須經立法會全體議員三分二多數通過。「全體議員」當然包括立法會主席。

王俞

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