大道之行:一廂情願錯判形勢

中國崛起,威脅美國的霸權,尤其在東亞地區,中國的影響力不斷上升,令美國的盟友與戰略夥伴日本承受愈益增加的政治壓力。東海防空識別區之爭是最新一個回合的碰撞,美國的取態受到各方關注。

中國選擇在美國副總統東亞三國之行的前夕,由解放軍宣布在東海設置防空識別區,被西方傳媒解讀為有意挑釁,或至少可視作對美國及日本來一記下馬威,同時反映中國新領導層的自信心十足,綜合國力,包括軍事及外交實力的躍升,對外展示厚重的底氣。

二○○九年奧巴馬推行「重返亞洲」戰略,之後又調整為「戰略再平衡」,目標清晰,就是要構建對中國的新包圍圈,以遲滯中國的發展速度,其中日本扮演關鍵角色。

值得注意的是,中國崛起之勢難以阻撓。宣布設置東海空識區的時間相當微妙,似有逼美國表態,在與中國及日本維持穩定與戰略關係時,究竟平衡點放在甚麼位置。突發事件最能測試對手的底線所在。

日本的失落感是明顯的,拜登始終沒有開腔附和日方「中國必須撤回防空識別區」的要求;美國國務院的態度更有軟化迹象,僅呼籲中國不要執行空識區的規定;不過最令日本不悅的,是拜登要求日本應與中國主動溝通,避免緊張對峙持續。美國做和事老的姿態令日本不安,面對中國的強硬立場,美國不願墮入中日衝突的無底深潭的取態,實在值得細味。