中共十八屆三中全會將要提出中國改革新的路線圖和時間表,這看來是沒有疑問。近期,已頻頻傳出一些具體的內容。就反腐機制的新招,三禪以為第五代膽子夠大,但是切中要害。
北京消息,首先是,各地法院獨立出地方省市政府和地方政法委,而由最高法院單線垂直領導,包括撥款、人事。這在中共的術語叫「條條」;而地方政府橫向的領導叫 「塊塊」。過去,各級公檢法都是「條條」和「塊塊」雙重領導,但是由於司法體系的人事和財政大權在「塊塊」手裏,因此在涉及到當地的相關人員和利益的司法審判中,司法過程往往受到當地官員的干預,結果往往難保獨立和公正,甚至成為官官相護和謀取利益的工具。
所以,已經在某些大案採取「異地審判」的方式,薄熙來搞到濟南審。因此,未來司法系統獨立於地方政府,是一大進步。
其次,把現行的監察局和反貪局從行政序列中獨立出來,參照美國聯邦調查局的模式,變成一個獨立的由上至下的獨立機構,由中紀委直接管理,包括撥款和人事。眾所周知,本港的廉政公署之所以有力量,也是因為其獨立性,直屬行政長官。如果,內地也將原屬地方政府序列的反貪部門獨立,直屬中紀委,同樣也具有了監察地方同級官員的權力。例如,原來重慶監察局可以監察薄熙來,他必有所收斂。
不過,這真的是百分之百的「東廠」,反腐權力很多,但是如果涉足政爭,則也可能壞事。
再次,加強人大代表豁免權,使其真正代表人民對官員實行監督。若如是,港區人大代表權力也大了。