坦言集:科教改革

李克強為組長的國家科技教育領導小組剛開了新一屆政府的第一次會議。會議的重心是推動科教體制改革,理由是科教體制改革一直滯後於經濟體制改革,在當前由於勞動人口下降導致「人口紅利」消失,中國經濟發展的推動力將更倚重於科技教育的發展。內地近日強調「改革紅利」可替代「人口紅利」。李克強宣稱,改革是中國最大的紅利,其方向與內容是甚麼呢?

今次會議提出要「完善投入體制、提高資金使用效率、鼓勵社會資金參與、推動資源開放共享、改革人才培養模式、推廣科技人員創新激勵政策」等措施,大概看起來似乎與美國有關教科書所提的市場主導方法大致相同。或許,北大出身的李克強在科技教育改革的做法與經濟改革的相同。不過,美國教科書提的科技教育發展方法與它實際的情況有所出入。一是美國的科技,靠的是它全球最龐大的國防部門的投資與體制,若以資金利用率或成效來比較整體表現,未必可取;二是美國的科技優勢還有賴其跨國公司體系和上百年作為全球霸主的積累。

以後進國來與競爭,未必可按同樣的模式發展。十九世紀德國趕超英國,二十世紀日本趕超美國,都是採取不同的模式,而成效與效率都勝於英美,其中德國模式尤為突出。中國作為後進國的有關改革,是應學美國教科書宣傳的模式,抑或是參考德日經驗呢?

美國的教育制度也幾經變革,但長青藤學校仍舊領先,卻是傳統體制,不是內地所理解的美國模式。