如刀集:骨頭挑軟的吃

台灣叫議會,馬英九不知道核四要不要繼續,便丟給議會推動公投;老美叫國會,奧巴馬對敍利亞動武猶豫,也丟給國會表決授權;民主制度變了元首不決策制度。隨着英國議會否決出兵,奧巴馬明顯也不敢打,就算將來再打,所謂「有限度動武」,相信只有空襲,美兵不落地,避免重蹈伊拉克覆轍;問題不是打不贏,而是打贏了,收拾殘局的代價比打勝仗的成本更大得多。

前幾天老美還說手握證據,截聽到政府跟軍方的通聯。鐵證如山,敍利亞政府軍對平民使用化武,必然屬於恐怖主義,若比照老美最近二十年國策,一定會打;如今奧巴馬卻呈現說打不打的態度,這證據於奧巴馬而言,似乎仍耽於斯諾登事件之中,像是對內說明截聽監控的必要性,更甚於跟恐怖主義對抗的重要性。二戰之後,競爭平衡就是美國的對外戰略,相信生於憂患,死於安樂,沒競爭沒進步,沒對手沒部署,打敗日本軍國主義,打韓戰、越戰跟共產主義鬥爭,跟前蘇聯冷戰,二十一世紀起始便跟恐怖主義對抗。奧巴馬當年能當選,喊的是改變,今回沒當機立斷,全世界都懷疑老美會否從此改變國策。

但老美有制度,關鍵是奧巴馬的猶豫態度,往後三年,美國怕要重回卡特時代的弱勢領導,難怪仍有望下屆參加大選的希拉妮,不做國務卿也要稱病跳船。總統人選會變,美國價值、戰略部署要改變卻不容易,於中東照樣是以色列做爛頭蟀,應付俄羅斯有北約,圍堵中國的自然是日韓台菲;奧巴馬玩不過阿薩德跟普京,骨頭挑軟的吃,怕會在重返亞太上加大玩法。