食物環境衞生署被揭發「明益自己友」,高薪「翻閹」部門廿六名退休公務員,且幾乎全部無透過公開招聘程序,當中包括前助理署長勞月儀,以九萬多元月薪擔任因花園街大火而成立的小販資助計劃小組統籌主管一職。「東方報業民意調查」結果顯示,大部分受訪者批評食環署涉黑箱作業,筍工明益自己人,又指非公務員合約計劃的招聘制度漏洞多多,容易造成濫權請人及私相授受。
六十一歲的勞月儀於二○一一年三月退休,今年一月獲食環署以非公務員合約聘任為小販資助計劃小組統籌主管,勞月儀目前月薪高達九萬多元,兩年合約期的總薪金約二百二十萬元,完成合約後一般可獲總薪金一成半為約滿酬金,即約三十多萬元,總計兩年可獲逾二百五十萬元。同時間,勞仍可繼續「食長糧」,退休前為首長級第二級人員的她,當年薪酬最高可達十二萬九千元,退休時已獲一筆過七百二十多萬元退休金,之後每月領長俸四萬三千元。換言之,她雖然重返政府擔任較退休前低級的職位,但每月總收入更勝從前,合計月入逾十三萬元。
勞月儀毋須透過公開招聘程序獲「翻閹」,在食環署亦非單一個案,食環署截至上月底共聘有二十六名「翻閹」員工,除勞月儀及一名職位和聘任程序皆不詳的人員外,其餘二十四人全部受聘於食安中心,出任時薪二百四十八元的「食品管制助理」,每周工時不逾二十四小時,以每人每周工作至最高時數計,月薪可達二萬三千多元,兼職收入媲美不少全職工作,然而有指各人只是負責包裝及運送食品樣本等「手板眼見工夫」,堪稱「超級筍工」。
「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話,成功訪問二百五十三名十八歲或以上市民,結果顯示,對於食環署高薪「翻閹」廿六名退休公務員,大部分職位無公開招聘,三成三受訪者斥做法不公平,變相剝奪市民搵工機會;三成要求該署交代無公開招聘原因;兩成七斥公開招聘制度如虛設。
食環署包括「翻閹」一名退休前助理署長,她可同時領取月薪及長俸,將來還有約滿酬金,三成七受訪者認為,涉享受雙重福利;三成斥未有妥善運用公帑;兩成三指須檢討有關薪酬福利制度。
此外,其中二十四個「翻閹」退休公務員,每周工作二十四小時月收兩萬多元,被指是「超級筍工」,三成九受訪者質疑部門巧立名目,筍工益自己人;三成六指用公帑請人應公平公正;一成四批評招聘員工及薪酬釐定欠準則。
港府推行的非公務員合約計劃,一a般須公開招聘,但在特殊或緊急情況可自行搵人,三成六受訪者狠批制度漏洞多多,造成濫權請人;兩成六指釐定特殊緊急情況欠標準;另兩成六認為部門有權繞過公開招聘,容易黑箱作業。對於早前已揭發衞生署一名助理署長獲批一年有薪假期考取大律師資格,大部分受訪者直斥,公務員運作制度存在不少問題,三成五指當局肆無忌憚濫用公帑;兩成五批評公務員制度毫無規則;另兩成五擔心事件只是冰山一角。
政府或法定機構經常「翻閹」退休高官,例如委任「廢官」食物及衞生局前局長周一嶽出任平等機會委員會主席,三成四受訪者直斥港府用人唯親,涉私相授受;兩成九指香港缺政治人才;兩成八斥部門及法定機構已淪為退休高官俱樂部。綜觀情況,大部分受訪者不滿政府部門未經公開招聘,經常「翻閹」退休公務員,引致不公平,變相剝奪一般市民搵工機會,直斥部門及法定機構已淪為退休高官俱樂部。
食環署在未有公開招聘下,以合約形式「翻閹」廿六名退休公務員,包括前助理署長勞月儀,審計署指會留意事態發展,有立法會議員要求當局交代無公開招聘的原因。
「廢官」食衞局前局長周一嶽表現拙劣,未能過渡到現任政府,但事隔八個月,港府突然「翻閹」周一嶽,委任他出任平機會主席,月薪高達近廿二萬元,多個關注人權團體質疑周一嶽缺乏人權事務經驗,更派代表到瑞士日內瓦向聯合國人權事務委員會表達不滿。
香港電台以兼職形式聘用了三名退休公務員做兼職,協助港台處理復聘公務員的工作,當中兩人是港台「翻閹」舊將,另一人為已退休超過十年的前總行政主任甘永權,其後揭發他同時在教育局兼職,而兩份工作的招聘過程均是黑箱作業,從無向外交代有關工作的薪酬。
申訴專員公署委聘年僅四十五歲的前政務官蘇錦成出任副申訴專員,有議員質疑蘇錦成未屆退休之齡,將來大有可能將重投政府或其他公營機構,削弱公署的公信力,促港府全面檢討公營機構的招聘制度。
港府委任蔣任宏出任私隱專員,他退休前出任郵政署署長期間鬧出侵犯私隱風波,包括用針孔攝錄機偷拍員工,以及署方涉嫌將數百名求職者資料交予外判公司等,有關任命備受批評。
港府委任資深政務官黎年出任專責調查政府部門行政失當的申訴專員,被人質疑可能出現「自己人查自己人」等問題,黎年最終須公開承諾不會重返政府以釋外界疑慮。
參與自願退休計劃食環署員工劉潔玲,○五年離開政府,並一筆過領取過百萬元退休金及補償,但兩年後她再受聘於食物安全中心邊區食品管制助理,被批評益自己友。