江山依舊在,幾度夕陽紅。轉眼間,香港已經回歸十六年,澳門亦即將回歸十四年,這兩個特別行政區確實夠特別,特別在於各有各亂,各有各醜,「高度自治」名不副實,「一國兩制」荒腔走板,既可嘆,又可悲!
回歸十六周年前夕,本港天氣反常,陰晴不定,「佔領中環」甚囂塵上,政治風暴一觸即發,叫人備感壓抑。行政會議成員羅范椒芬承認,政府與社會欠缺信任,以致新政府開局面對的困難遠超預期;中央政策組前首席顧問劉兆佳亦認為,現屆政府「朋友太少,對手太多」,面對的政治局面比兩位前特首更加嚴峻;行政會議召集人林煥光則將問題歸咎於港府未能獲得建制派鼎力支持,並認為香港一天不解決行政、立法權力來源的不平衡,管治困局便一天也難以解決。
不識廬山真面目,只緣身在此山中。這幾位建制中人的看法並非沒有道理,說的也統統是事實,可惜,他們知其然而不知其所以然,只指出香港的管治亂象,卻沒有指出為何會出現這些亂象。歸根究柢,香港亂象的根源在於主權回歸治權沒有回歸,九七後只是換了一面旗幟,由中央任命的特首取代英女王任命的總督,其餘一切都沒有改變,在管治班子幾乎原班過渡之下,治權仍由港英餘孽和洋奴漢奸牢牢掌握,這些喝洋奶水長大的「黃皮白心」,怎麼可能真心擁護回歸呢?又怎麼願意聽令於中央任命的特首呢?
日前有權威消息人士披露,現屆政府將房屋問題列為施政重中之重,想方設法拓地建屋,無奈包括規劃署在內的政府部門要麼不願配合,要麼陽奉陰違,甚至對外放料表達不滿,導致港府房屋政策阻力重重,舉步維艱。再如前發展局局長麥齊光一案,案發於數十年前,為甚麼早不爆晚不爆,偏偏他上任不久即引爆,項莊舞劍,意在沛公,這不是很耐人尋味嗎?
一節見則百節知,現屆政府在風風雨雨中上台,以穩中求變為己任,不少人期望能夠撥亂反正,將香港導入正軌,奈何事與願違,上台一年後的今天,香港亂象不僅沒有平息,反而愈演愈烈,施政已到了動輒得咎、寸步難行的地步。孔子說,「吾恐季孫之憂,不在顓臾,而在蕭牆之內也。」梁振英政府既要面對反對派的明槍,還要提防建制派甚至政府內部的暗箭,腹背受敵,根本防不勝防。中央以為換一個信得過的特首就可以撥亂反正,就可以維護一國兩制,就可以確保愛國愛港力量治港,完全是一廂情願。梁振英政府目前的處境,正如百足之蟲一樣,腳雖多,但如果頭指揮不了腳,各行其是,叫牠往東偏往西,叫牠上山偏下海,自然亂象百出。
香港一國兩制失敗已是不爭的事實,有人認為澳門也許好一點,可以為中央挽回面子,這恐怕只是一個美麗的誤會。實際上,香港有香港的亂象,澳門有澳門的荒唐。以歐文龍世紀巨貪案為例,本港富商劉鑾雄及羅傑承等人捲入案中,有人多次稱病缺席聆訊,澳門當局竟束手無策。而更不可思議的是,澳門法庭昨日再度開庭,三名重要證人,包括歐文龍、一名行政會委員及一名立法會議員,分別拒絕或被拒出庭作供,而部分出庭作供的證人亦大玩「失憶」,令人嘆為觀止。一宗轟動全球的貪污大案,被告不現身,證人不出庭,剩下法官唱獨腳戲,法不成法,案不成案,司法尊嚴和公平公義不知從何談起。
說穿了,澳門當局之所以拖拖拉拉,遮遮掩掩,皆因此案錯綜複雜,牽連甚廣,不僅涉及港澳兩地政商名流,更可能涉及中央大員,當局投鼠忌器,擔心有人出庭會「爆大鑊」,隨時拔出蘿蔔帶出泥,弄得大家都下不了台,因此壓根兒不希望見到某人出現。嚴肅的司法被視為兒戲,要稱病就稱病,不出庭就不出庭,不僅侮辱法律尊嚴,而且侮辱公眾智慧!
尤其耐人尋味的是,歐文龍案本來由香港廉政公署率先揭發,不少情節是在香港發生,許多當事人也是香港居民,此案本可以在香港審理,最後卻推給澳門處理,這不是很奇怪嗎?前廉政專員湯顯明卸任後即獲委為全國政協委員,而前特首曾蔭權爵士如果不是被踢爆連串貪腐醜聞,恐怕也已當上全國政協副主席,成為國家領導人了,他們在此案中到底扮演了甚麼角色,有沒有涉及政治交易,不能不令人質疑。
事實證明,香港施政綁手綁腳,澳門當局無法無天,兩個特區各有各亂,只是五十步與一百步之差。如果說有分別,那就是香港外表污穢,內裏也污穢,而澳門則是外表光鮮,內裏污穢;香港實施一國兩制,其中一制控制在外國代理人手上,而澳門名為一國兩制,實是一國一制,官商勾結,無法無天,已與內地的一制看齊。
事有必至,理有固然,香港和澳門的問題,說到底都是中央政府的問題。中央對港政策畏首畏尾,既怕被指河水犯井水,又怕被洋人說三道四,於是主動放棄管治權,導致問題百出,亂象叢生;更不堪的是,中央無識人之明,前後為香港挑選了三個特首,一個無能,一個貪腐,一個雖想有所作為卻無能為力。至於澳門,雖然管治方面沒有太大的問題,但貪腐成風,藏污納垢,淪為貪官洗錢天堂,早已臭名遠揚。事實上,部分中央大員其身不正,在港澳包庇貪腐,甚至上下其手,同流合污,結果豈能不烏煙瘴氣!
「花落不堪問,春光半已空。」在回歸十六周年前夕,港人對特區政府的信任度創下近十年新低,對中央政府的信任度更創下回歸以來新低,對於一國兩制的信心淨值則跌至零,對於不斷強調一國兩制取得成功的中央政府來說,可謂莫大的諷刺。香港人心漸行漸遠,去中國化思潮泛起,港獨病毒乘虛而入,請問這樣的回歸究竟有甚麼價值?這樣的一國兩制又有甚麼意義?