內地遲來法規 製坑渠油可判死

「兩高」前日發布《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（下簡稱「法釋」）。法釋共有廿二條，由昨日開始正式實施，它首次明確界定了生產、銷售不符合安全標準的食品罪和生產銷售有毒、有害食品的定罪量刑標準，並細化有關定罪量刑。

對於多年來屢禁不止的坑渠油問題，法釋指出，這種行為屬於在生產、銷售的食品中攙入有毒、有害的非食品原料。按刑法規定，可處五年以下有期徒刑並處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，可處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

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此外，法釋指出，當前保健食品中非法添加禁用藥物易發多發，如減肥保健食品中添加副作用嚴重的「西布曲明」等，在男性保健食品中添加「偉哥」等；法釋規定，對此類行為應以生產、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰，最高可判處死刑。

監管官員瀆職可囚十年

近年來瘦肉精、毒奶粉等事件危害不少民眾健康，○八年三聚氰胺毒奶粉事件更導致全國約卅萬名嬰兒患結石，事件震驚全球。法釋指非法生產、銷售三聚氰胺蛋白粉、瘦肉精及含有瘦肉精飼料等行為，有嚴重食品安全危險，應依法嚴懲。這類行為屬非法經營行為，根據刑法可判處五年以上刑期，並沒收財產。

法釋亦對食品監管瀆職犯罪的處理提出明確意見，指食品監管瀆職行為應以食品監管瀆職罪定罪處罰，不再適用法定刑罰較輕的濫用職權或玩忽職守罪。根據刑法規定，官員瀆職導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重後果的，可處五年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴重後果的，可處五年以上十年以下有期徒刑。

民眾恐執法不嚴淪空談

兩高表示，法釋通篇體現了嚴懲態度，當局亦必須看到和承認，食品安全形勢確實非常嚴峻，不可等閒視之。民眾對法釋反應不一，有人認為法釋明確生產銷售有毒、有害食品的定罪量刑標準，這會對製售毒害食品者起阻嚇作用。但不少人認為即使有嚴厲法規，但當局若不加強打擊問題食品，法釋最終只會淪為一紙空文。

本報綜合報道