梁振英政府過去半年聚焦於扶貧及房屋等民生事務，在發展經濟、做大蛋糕方面有何長遠大計，仍然雲遮霧罩。梁振英昨日出席亞洲金融論壇終於露出口風，表示將在本周四亦即發表首份施政報告的翌日，宣布成立金融發展局，旨在加強與提高香港作為國際金融中心的競爭力。
金融業是四大主要經濟支柱之一，對本地生產總值的貢獻約佔六分之一，近年隨着本港整體競爭力每況愈下，金融業也受到嚴峻挑戰，內有上海、深圳後起急追，外有新加坡等地虎視眈眈。面對內憂外患，港府強化金融業，力保傳統優勢不失，無可厚非。外界想知道的是，金融發展局將怎樣定位，架構組織如何。就金融業監管而言，目前已有金融管理局、證監會、財經事務及庫務局等機構各司其職，成立金融發展局後，如果定位不清、職能重疊，很容易出現疊床架屋的弊端。港府官僚作風嚴重，部門之間互相扯皮、推卸責任的亂象不斷，金融業會不會出現三個和尚沒水喝的情況呢？
這樣的擔憂顯然並非多餘。○八年香港遭全球金融海嘯重創，暴露金融業監管漏洞百出，譬如在外國只准賣給機構投資者的高風險雷曼迷你債券，在香港竟然被包裝成低風險的金融產品推銷給一般散戶，甚至連不少退休長者的「棺材本」亦被捲走。事件引發重大民怨，監管部門互相推諉責任，主管官員不是扮無知，就是扮先知，以致問題拖延多年，至今傷口尚未愈合。還有，強積金收費高、收益低，保障打工仔退休生活變成保障金融機構的高額利潤，則是另一個例子。一葉知秋，港府為了吸引投資，刻意放鬆監管，以致香港成為金融大鱷的樂園，金融發展局會不會令問題進一步加劇，令人擔心。
根據梁振英的簡單描述，新機構的職能主要不是監管，而在於推廣，幫助香港善用內地經濟發展提供的機遇，吸引更多內地企業來港上市，以及促進香港成為境外人民幣中心及資產管理中心。其實，無論是發展人民幣業務還是內企來港上市，都是中央政府支持香港的既定政策，現有機構已經足夠應付，成立新部門難免有多此一舉之嫌。更何況，香港能否進一步提升國際金融中心地位，關鍵在於加強監管，鞏固法治，如果不在監管及制度上下工夫，成立再多的衙門都是無濟於事。
金融發展局的真相如何，有待後日揭開面紗，明日公布的施政報告是否還有其他發展經濟的錦囊妙計，最為各界關注。財政司司長曾俊華日前揚言，切勿盲目發展新產業，而忽視傳統產業，如今梁振英又特別強調金融業的重要，人們不能不懷疑，在前朝曾蔭權政府提出的六大優勢產業不切實際、備受詬病後，港府兜兜轉轉，是否放棄產業多元方向，最終又回到獨沽金融業一味的老路。