坦言集:解決貧窮

香港的貧窮問題實際上已頗為嚴重。一百多萬人口長期處於貧窮,代表了香港七分之一人口以上,比例不低,其中不少屬長者,反映香港全民退休制度的匱乏。

相對於長者,非長者除了傷殘幼弱者以外,應都有工作能力。而對傷殘幼弱,香港還有綜援一類的社會福利。最低工資實行後,在職貧窮的問題已有所減輕。香港現時近乎全民就業,政府要做的在於就業推介和就業培訓。

對於長者,政府只是提供福利才可以減少貧窮和貧窮的影響。公屋和醫療是重點,這方面的錢不能也不應節省。此外便是日常生活的開支。生果金是不夠的,梁振英政府提出特惠生果金,每月二千二百元的津貼,是一個重要的政策。以這個數額亦不足以保證長者的日常生活,為此而要申報作收入審查,行政費用支出增多,以此來減少津貼支出,作用也不太大。

收入審查的一個意念是政府財務支出會大增,妨礙其他扶貧資金的籌措。這屬典型財務會計的行政觀念,不應是政策的概念。若沒有收入審查,津貼便變成全民退休的組成。即使不夠,卻可作為香港居民退休後絕對可靠的保障,增強社會信心。在人口老化的前提下,政府支出會增加,但這屬藏富於民,支出在市場上會形成需求,推動經濟增長,製造就業和政府稅收,促進經濟循環發展。

實際上,這與最低工資一樣,都是借消費來推動經濟增長的方法,不是單純的成本或支出,而是有所收益,且會產生更大的社會效益。