九七回歸之後，香港是中華人民共和國的特別行政區，特區政府直轄於中央政府，其行政和政治地位高於一般省、自治區，大概和中央直轄市——北京、天津、上海、重慶差不多，行政長官似有副國級待遇。這些年，中央直轄市的一把手都是政治局委員，副國級地位。按照中共的「官制」和政治傳統，從副國級「退下」的領導人都有機會出任全國政協副主席或人大副委員長。以此比照，香港首任特首董建華「退下」後，就出任了全國政協副主席；和香港特區同級的澳門特區，首任特首何厚鏵「退下」後，也出任了全國政協副主席。
全國政協副主席一般可任兩屆十年，但董建華「半路上位」，兩屆幹了不到八年，估計明年春季會從政協崗位上退下。「按理說」，按「官場規制」，其位子應由今年七月卸任特首的曾蔭權填補。這樣，曾蔭權的「政治生涯」就有望再延續十年，可以當十年的「黨和國家領導人」，這個前景比他當了七年特首更加「黃金」也。
然而，現在的問題是，曾蔭權執政七年禍港殃民，貪腐成性，民憤極大，對中央指示經常兩面三刀、陽奉陰違、另搞一套，朝廷對他的七年管治非常不滿，加上此獠貪腐之事已曝光於天下，廉政公署不得不接手調查。這種情況已經打破了「按理說」他可以出任全國政協副主席的「官場規制」，他接老董之位的可能性微乎其微。
當然，在中共政治文化的「按理說」和「官場規制」之外，還有一個「政治面子」的問題，即朝廷為了自己的「政治面子」，可以不「按理」說事，打破「常規」。曾蔭權雖然幹得很糟又一身貪腐之臭，但他畢竟是朝廷欽命，胡錦濤拿他頂下董建華，臨卸任時還當眾對他「正面評價」，這都關乎朝廷的面子，讓貪曾或許有機可乘也。