龍七公:堅持一國原則 尊重兩制差異

中央領導人日前訪港時明確指出,「堅持『一國』原則,尊重『兩制』差異」,「兩者不可偏廢」。這對於香港特區管治班子和七百萬港人完整準確理解和執行「一國兩制」方針及落實《基本法》有着重要的指導意義。

反對派井水犯河水

香港九七回歸,法理上是中國政府恢復在香港地區行使主權,香港成為中華人民共和國的一個特別行政區,港人成為中國人的一部分。是中央人民政府透過《基本法》授予香港行政權、立法權和獨立的司法權,保持資本主義社會制度和生活方式,五十年不變。這就是「一國」原則。

但香港回歸十五年來,極少數反對派政客及其背後的外部勢力或明或暗否定「一國」原則,有意無意將香港當作獨立政治實體,千方百計將香港打造為矛頭指向國家主體的共產黨領導和社會主義制度的前哨基地,盡幹「井水犯河水」勾當。例如反對派喉舌時常叫囂「天滅中共」;少數激進分子習慣性圍堵中聯辦,衝擊訪港中央領導人;策劃違憲違法的「公投」、「起義」等;罔顧政治倫理推翻人大釋法結論或「腰斬」人大決議通過的國家級工程;妄言「不承認」由合法選舉產生、得到中央人民政治實質任命的行政長官;自認「我就是要做漢奸」跑到美、英「哭秦庭」哀求「制裁中國」等等。

必須指出,「一國」原則是「兩制」前提。若「一國」奉行改革開放前的「以階級鬥爭為綱」思維,「堅持以社會主義戰勝資本主義」,不是創造性的倡導「一國兩制」,試問今日香港能「不實行社會主義制度和政策」嗎?要特別指出的是,回歸以來,「一國」沒有要香港上繳一分錢稅收,毋須香港負擔一分錢駐軍費用,○三年以來又推出CEPA安排、個人遊、大型國企來港上市、人民幣離岸服務、大型跨境基建工程等以及「李六點」三十六招挺港措施,令香港這個外向小型經濟體得以固本培元,轉危為安。

概念不清勿急立法

實踐證明,「香港好、祖國好;祖國好,香港更好」。堅持「一國」原則,「兩制」方能良性互動,達至雙贏——強調「兩制」差異而忽視「一國」原則,只會令香港資本主義一制或錯失兩地合作商機,或引起社會動盪,損害港人根本利益。當然,「一國兩制」也要注意一種傾向掩蓋另一種傾向。回歸十五年在「尊重兩制差異」方面也出現過偏差。

最明顯的是○三年中的「二十三條立法」觸礁。事實上,言論自由和新聞自由是港人最珍惜的核心價值,港人不會抗拒就國家安全立法,但甚麼是「洩露國家機密」?甚麼是「煽動顛覆國家政權」?甚麼是「分裂」?鑑於內地對上述概念的「罪」與「非罪」定性與香港法律及主流價值觀存在很大差異,在內地以「煽動顛覆國家政權」定罪入獄的「罪犯」,在港人眼中卻是「維權人士」、「政治犯」、「良心犯」而已!因此,在犯罪概念搞不清楚時限時立法,自然觸動香港人最敏感的神經,結果導致五十萬人上街遊行「反廿三條」。歸根結柢,這場震盪包括至今的「心有餘悸」,問題正正出在未有「尊重兩制差異」!

「前事不忘,後事之師」,「一國兩制」是前無古人的偉大實踐。要言之,若單強調「一國」原則,不尊重「兩制」差異就異化為「一國一制」,犯「左」的偏差;若單強調「兩制」差異,不堅持「一國」原則蛻變為「兩國兩制」,犯「右」的偏差。故此「兩者不可偏廢」!