政情:政治解碼:專才治港 政助換班

梁振英組班已接近尾聲,從新朝班子的輪廓所見,七月一日後香港不僅是變換特首,更是一個管治時代的更替。煲呔曾公務員治港的時代勢將結束,梁振英專業人才治港的時代正式來臨。

特區換屆,人事更替,隨着林瑞麟的離開、俞宗怡的淡退、孫明揚的退役、鄭汝樺的求去,下屆管治團隊的政治官色彩驟減,代之而起的,就是由外間空降的「專業團隊」。環顧十四個政策局,環境、文化、房屋規劃及地政、教育、科技及通訊五部已成相關界別精英的禁臠,食衞局易帥後換上的是專科醫生高永文,就連運輸及工務也盛傳翻用一個技術官僚出身的麥齊光,共計七人,恰恰佔了十四政策局的半壁江山。

若這幅局長人事架構圖沒有大變動,下屆管治班子將隱然分出兩股力量,一是譚志源與張建宗等的政務官前朝遺臣,一是「科班」出身空降加盟的專才新軍,共侍一主,分庭抗禮。至於盛傳會過渡至工商及產業局的蘇錦樑與民政事務局局長曾德成(至今去留未明),則屬傳統親中陣營的代表,僅屬第三類邊緣力量而已。

一朝天子一朝臣,梁振英擢用專才,平衡公務員勢力,開創管治新局面,乃必然之事。問題是,專才長於專業領域,短於政治角力,特區政治波譎雲詭,暗流激湍,大量起用政治歷練相對較淺的專才局長,整個政府的管治風險勢必大增。如何保護「專才軍」不會淪為政治鬥獸場的祭旗大餐,便成為新朝當務之急。

由此看來,梁振英提出改革政治助理,薪酬銳減,編制擴充,用意之一就是為專才局長建造幕僚團隊,增強政治防疫能力。可以預見,在巨幅減薪之下,現有八名局長政助勢將大幅換班,專才局長以後不再需要高學歷的政助花瓶,而會傾向延攬具備敏感政治觸覺的人士,例如在地區打滾的政黨人士或政治新聞記者,以填補自身政治閱歷的空白。

王俞

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