私院兩地皮招標 加超辣條款
【本報訊】港府○八年預留四幅興建私家醫院土地，拖延多年昨日為黃竹坑及大埔兩塊地皮招標。當局明言評審時側重服務承諾並增加多項辛辣條款，規定至少三成病床收套餐價、產科病床比率低於兩成，及預留半數病床予本地人。又引入懲罰措施，私院須向當局上繳因違規多賺的利潤，變相「白做」。
港府昨刊憲為兩幅私院地皮招標，黃竹坑南風徑地皮面積約二萬七千五百平方米，大埔全安路地皮面積約五萬四千八百平方米，今年七月廿七日截標，明年初公布結果，之後會推出餘下兩幅位於將軍澳及東涌的私院地皮。
唔達標需上繳
食物及衞生局局長周一嶽昨日指，今次評審標書準則與過去有別，地價非首要考慮，只佔總分三成，七成評分會與服務條件掛鈎。新私院須提供至少三百張病床，在批地後五年內落成及投入服務，首年至少有九十張病床啟用。
新私院亦必須設有內科、外科、創傷及矯形外科與婦科，產科病床不可佔整體服務逾兩成，每年須預留五成住院服務予本港居民使用，但不會為個別專科設限，換言之雙非孕婦仍可能佔私院產科服務逾五成。周一嶽說正與私院商討內地孕婦名額，相信可循其他政策解決。此外，新私院須有三成住院服務提供套餐價，涵蓋醫生、病房、檢查、化驗及藥物等費用，他暫難預測市場反應，但相信每幅土地均有人感興趣。
招標文件亦列舉多項加分元素，例如港人專用病床若提升至七成以上，可獲加二十分，全部服務採套餐價更獲加七十分，但同時引入多項罰則，若發現私院產科病床數目超標，或提供予港人病床比例不達標，須上繳因而多賺的收入，等同「白做」。若未能提供足夠的套餐價床位，須在緊接一年補回相當於差額兩倍的「套餐床」。
私家醫院聯會主席劉國霖指仍需細閱招標條款，初步認為規定三成病床收取套餐價或使業界疑慮。因當局表明套餐價必須按「診斷症候族群」（DRG）計算，即自願醫保提出計算不同疾病成本的機制，但醫學界與港府仍未就DRG達共識。有業界擔心日後需為高危病人包底，「就算地價偏低，但將來倒貼嘅錢已蝕番晒。」
新私院當樣辦
旗下集團有意競投黃竹坑地皮的港區人大代表陳智思亦指，以往私院獲批地均沒有如此多限制，認為對新投資者不公平，估計港府欲借新建的四間私院作樣辦，引入套餐價等概念，為日後推銷自願醫保鋪路。他說仍有興趣入標，但必須先重新計數，包括股東須多少年才有回報等。
港府○九年就四幅私院用地招收發展意向書，以黃竹坑地皮最受追捧，收回約三十份意向書中，對黃竹坑有興趣佔十二份，大埔六份，將軍澳九份，東涌九份。不過，黃竹坑地皮位於港鐵南港島線必經路段增加工程複雜性，列車行駛時亦可能干擾醫療儀器，原先有興趣的養和醫院因而「打退堂鼓」。旗下集團有意競投黃竹坑土地的陳智思指，當局多番延遲推出土地時間，建築成本已大幅上漲。
黃竹坑私家醫院地皮資料
地段編號：香港南風徑
地點：香港仔內地段第458號
土地面積：約27,500平方米
每年租金：差餉租值的3%
批期：50年
大埔私家醫院地皮資料
地段編號：大埔市地段第207號
地點：大埔全安路
土地面積：約54,851平方米
每年租金：差餉租值的3%
批期：50年