還看今朝:財政盈餘派多了

財政司司長為免重蹈上年派錢的覆轍,今年的財政預算案改為減免多項稅收、提供補貼和退稅。一來可省卻派錢的麻煩,二來將紓困措施分項列明,就可解釋哪項措施是針對哪個階層的需要而設的。觀看今年預算案,為中產人士提供的紓困措施甚多,相信是因過去幾年常被批評忽視中產境況後,將政策調整過來。

坊間有意見批評:今年的預算案一如往年,缺乏政府開支或投資方面的長遠規劃。不過亦有論者明白今年的預算案有所限制,以致未能決定長遠的開支。預算案發表時已近特區政府換屆的時候,而且行政長官及一眾主要決策官員都會調任,司長要避免未穩妥的新政府接過現屆政府新增的長遠開支,因而改為退回盈餘,亦是可以理解的。不過,似乎今次政府派還的盈餘是過多了。

司長今次一擲幾百億,差不多等於將本年度的盈餘花光,固然有很多市民嘗到甜頭,但現屆政府對市民這麼大手筆,下年新任的財政司司長就不知應否跟着派。雖然司長今年預測下年度政府會出現赤字,但司長多次預測赤字,結果都是盈餘。如下年政府同樣有大筆盈餘,新任的財政司司長可能就要面對要求照足去年派還盈餘的壓力。

此外,今次將盈餘派清光,不知新政府接棒後有幾多資金可供動用。雖然政府現有幾千億港元的儲備,但當中主要用作投資生利,所得利潤是政府的重要收入來源之一,用作應付公共財政的日常運作。換言之,這筆儲備其實是政府的謀生工具,政府在非緊急的情況下不應輕易動用。