近日據內地官方網站引述上海海事局官員透露,海事局的搜救範圍本是北緯三十度四十分至北緯三十三度之間的海域,航海保障及航行警告範圍是北緯二十三度三十四分至北緯三十五度的東海海域;現準備拓展到二百海里專屬經濟區,「力求全方位覆蓋和快速反應」,空巡飛機將對中日在東海的爭議地區「進行有效監控和錄影」。筆者在本欄十幾年來,一直呼籲北京要對二百海里專屬經濟區定期巡邏,因為在國際法上,對爭議海域承認兩個慣例:一是看你有沒有在此實施有效管理;二是實際控制優於歷史證明。坦白說,「大炮射程就是領海」。
名為「中國海事B3825」的空巡飛機採用國產五噸小飛機「運12」,巡航時速二百五十公里,該機將在今年全面運行,每周巡航二至三次,如空中目測辨識物標能力、空中攝像攝影技巧、空中海事執法技巧等,有望提高海事空巡效果。反觀日本對中國東海專屬經濟區的全天候、全時段巡邏,使用六十噸級的P3C大型飛機,可見中國要完成「空中海事執法」任務,還有待努力。
早前,中國大型海事執法船三千噸級的「海巡31」首訪新加坡,途經西東南沙群島,在整個航行途中,對中國南海開展巡航監管,維護國家海洋權益和主權。
日本方面關注到,中國新增的海監船,包括七艘一千五百噸級、十五艘一千一百噸級和十四艘六百噸級船隻,會對釣魚島產生壓力。我們則清楚,日本保安廳現役巡邏艦船有五十二艘,包括六千五百噸「敷島級」、五千噸「瑞穗級」、三千噸「宗谷級」和「小島級」,還有一批六百噸「天鹽級」等巡邏艇,比中國強大得多。