監管私院條例陳舊失效

建議徵收地價

保險界議員陳健波昨在立法會指出，當局對上一次大幅修訂《醫院、護養院及留產院註冊條例》是一九六六年，但條例對私院收費沒有規定，個別非牟利私院年賺四億元，財政儲備高達數十億元。十三間私院中，十間屬於可豁免繳稅的慈善機構，部分私院仍大幅加費，質疑當局難以監管私院的資金使用，又沒有條款限制私院賺取巨額利潤。他建議政府按非牟利私院的盈利情況，徵收利得稅和地價。

衞生服務界議員李國麟認為，監管私院的條例已經不合時宜，不能單靠監管慈善團體的《稅務條例》監管私院，當局應該確保私院以慈善形式運作的病床可有效使用，不致使用率過低，令到一般市民也可受惠。

議員何俊仁指出，有私院雖設三等床位，床位收費是三等，但醫生收費卻是頭等，收費方式與公立醫院的私家病房不同，顯示當局監管私院制度失效，完全達不到監管目標。

覆核免稅資格

周一嶽表示，已經開始檢討條例，尤其服務質素方面，也要增加私院收費透明度。十間私院符合豁免繳稅的慈善團體資格，稅務局會要求有關慈善團體提交帳目及年報等資料，定期覆核團體宗旨是否符合慈善性質，以決定是否符合豁免繳稅資格，認為現時政府監管私院的政策已足夠。衞生署會突擊巡查私院，監察服務質素。至於廉價床位使用率不足四分之一，他表示，當局向私院批地的條款中，有規管廉價床位數目。由於大部分入住私院病人有醫療保險，毋須使用有關床位。

另外，早前浸會醫院掛單婦產科醫生接生時，甩手將初生嬰跌落地，院方沒有按衞生署規定於廿四小時內呈報，並掀起與署方就呈報定義一番爭拗，立法會衞生事務委員會下周一（十四日）討論私院醫療事故處理機制。