大道之行:港官缺主人翁精神

港澳辦新主任王光亞行事作風與前任廖暉大不相同,積極進取及開放敢言。日前王光亞與訪京本港大學生座談,就本港政治、經濟及民生的各方面侃侃而論,其中對香港公務員治港的成敗得失有精闢論述,在本港政界及公務員圈中引起強烈回響。

王光亞公開批評公務員治港不成,對曾蔭權及其以政務官為骨幹的班子帶來巨大衝擊。王光亞面對大學生的提問暢所欲言,本來是「內部講話」,勢估不到混雜有記者,結果在極短時間內公諸於世,哄動全港。

這已經是王光亞第二次對特區政府的批評。六月赴港訪問期間,王光亞指出房屋問題已到了非迅速處理不可的地步,這已經不是經濟或民生問題這麼簡單,實際上變成了政治問題。結果,曾蔭權不敢怠慢,迅速回應,表示會認真考慮復建居屋。

今次王光亞講得更加尖銳,就特區的管治水平不是發炮,指政務官出身的問責官員沒有主人翁精神,秉持的還是打工仔心態,與英國人管治香港時期的華裔官員並無二致。

王光亞這裏所說的人才,並非針對一般常任公務員,指的是管治階層的首長級官員,尤其是頂層的常秘級官員,他們在回歸後,心態並未實現質的轉變,沒有從公僕轉型為主人,為香港的長遠發展作出承擔,協助特區政府制訂長遠規劃,推動政治改革、經濟發展與民生改善。

英治時期,決策權掌握在從英國來的英官手中,港官只能奉命執行。結果,回歸後,面對洶湧的民意民情以及劇變的經濟與社會環境,高級官員不懂得政治決策及如何處理完整的政策過程,管治上不斷出問題。