東方民調:耗塑量反增 膠袋稅擾民

港府第二階段諮詢膠袋徵費之際,塑料袋業界近日公布調查發現,實施膠袋徵費至今兩年,塑料袋業用於製造膠袋類產品的膠料數量竟不跌反升,揭示膠袋徵費未能起到減少用膠量,但港府仍計劃擴大徵費範圍。「東方報業民意調查」顯示,大部分受訪者直指膠袋徵費措施擾民、成效低,認為措施既然無助減少塑膠用量,港府應盡早撤回,市民又斥環境局局長邱騰華能力不足,毫無建樹,環保政策只識向市民開刀。

香港塑料袋業廠商會今年六月向一百間膠袋生產商及會員派發問卷,結果顯示,自○九年推行膠袋徵費至今,除了徵費的背心袋和穿孔袋下跌六成八及兩成外,其他膠袋用量均錄得較大升幅。當中不織布袋及垃圾袋增加用量分別高達九成六及六成三,令整體塑膠原料使用量較○九年增加兩成七。商會解釋,原來俗稱「環保袋」的不織布袋對環境污染較背心袋及手挽袋更嚴重,實際近八成的不織布袋原料與一般膠袋相同,但同一大小的不織布袋比背心膠袋用膠量亦多出三十至五十倍。

措施多漏洞 效用成疑

第一階段膠袋徵費未能減少塑料用量,但港府仍一意孤行,有意將膠袋徵費計劃擴大至全港六萬個零售點,並建議第二階段膠袋徵費只豁免食物包裝,其餘塑膠購物袋,包括將不織布袋及平口袋納入規管範圍。

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問二百六十四名十八歲或以上市民,結果顯示,四成七受訪者表示,自膠袋徵費實施後,家中無用的不織布袋愈儲愈多;兩成二稱購買垃圾袋的數量較以前多;兩成一則指商戶濫發不織布袋。

背心袋及穿孔袋用量因徵費下跌,但不受規管的不織布袋、垃圾袋及預製膠袋的生產量卻激增,令整體塑料用量不跌反升,三成四受訪者批評港府環保政策太多漏洞;三成指措施成效存疑;兩成八認為上有政策下有對策。

不懂檢討 向市民開刀

對於港府為減少不織布袋濫用情況,建議在第二階段將不織布袋納入規管範圍,三成三受訪者直斥港府環保政策失敗,只識向市民開刀;兩成八不滿港府無檢討政策失敗原因,愈踩愈深;兩成六斥政策不完善,港府見招拆招。

港府計劃擴大徵費的範圍,但同時又建議商戶日後毋須上報,三成六質疑日後難以監察成效;兩成七認為此舉令徵費名存實亡;另兩成七狠批政策自相矛盾。

調查亦顯示,大部分受訪者不認同膠袋徵費措施,三成四認為措施弄巧反拙,好心做壞事;兩成六更認為,措施無助減少塑膠用量,當局應該撤回;兩成四斥措施擾民,成效低。

此外,三成七受訪者認為,環保政策最大問題是膠袋回收系統不完善;三成指欠缺支援綠色市場;兩成八稱教育宣傳不足。

對於多項環保政策失敗,三成四受訪者直指邱騰華不勝任環保工作;兩成七斥他能力不足,政策亂龍;兩成二更形容他毫無建樹。

綜觀整體情況,大部分受訪者批評港府環保政策漏洞多及不完善,成效更未如理想,往往變成好心做壞事,亦為市民添煩添亂。

膠袋稅實施後各類膠袋產量變化

不織布袋 +96%

垃圾袋 +63%

複合袋(薯片袋) +35%

平口袋 +33%

保鮮紙及袋 +15%

預先包裝袋 +10%

速遞袋、骨袋 +10%

穿孔袋 -20%

背心袋 -68%

資料來源:香港塑料袋業廠商會

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