審慎理財也失守 管治信心大插水

港府高官被人戲稱「插水冠軍」,果然名不虛傳。一項針對港府管治信心的調查顯示,市民對五大管治範疇共十九個單項的評分中,僅三項勉強合格,其餘十六項全部「肥佬」。更不堪的是,連香港一向引以為傲的審慎理財也失守,評分創下歷史新低,慘不忍睹。

這項調查於上月進行,涉及民生政策、經濟及規管、政府運作、人權自由、政制五大領域。以一分代表最低,七分代表最高,四分代表普通,結果在十九個項目中,僅「政府廉潔」、「選舉自由公平」、「保障言論自由」三項評分達到四分以上,差強人意。包尾三項分別為「改善貧富懸殊」、「避免官商勾結,利益輸送」以及「提供公平競爭」,評分均跌至三分以下,其中「提供公平競爭」僅得到可憐的二點五七分,反映香港深層次矛盾還在不斷惡化。

調查結果引人深思。正常情況下,市民對政府管治信心與經濟狀況成正比,經濟好景,信心上升;經濟不振,信心下跌,現在香港經濟表現不俗,消費市道持續暢旺;失業率跌至百分之三點四,為金融海嘯以來最佳;經濟增長勢頭良好,國際貨幣基金組織預測香港今年經濟增長可達百分之五點四。理論上,市民對港府的管治信心應該上升才是,實際上卻繼續在低谷徘徊,部分項目每況愈下,極不正常。

正如調查機構指出,香港的經濟環境與市民的實際生活已經嚴重脫節,基層市民分享不到經濟增長的好處,反而因為收入增長追不上通脹,導致實際生活水平下降,進一步加深市民對貧富懸殊、市場壟斷、官商勾結等描述的認同,社會深層次矛盾難以紓緩。雖然當局採取了一些措施,如設立交通津貼、落實最低工資、成立關愛基金等,可惜有關措施不是因為力度不足而收效甚微,就是弄巧反拙,添煩添亂。

最低工資於五月一日落實,由於有關條例沒有規定飯鐘及休息日是否計薪,引起勞資爭拗。本來,這個問題可通過修例來解決,問題是港府擇錯固執,不修例堵塞漏洞,卻一再宣稱應由勞資雙方協調解決。其實,勞資雙方的地位根本不對等,勞方沒有討價還價的能力,所謂雙方協調,最終都是「大石砸死蟹」,打工仔除了任人宰割別無選擇。難怪有人質疑,港府貌似公允,實則是為剋扣飯鐘及休息日薪酬背書,加深了官商勾結的印象。最低工資本意是提高基層打工仔收入,紓緩仇富仇官情緒,結果卻事與願違。

值得注意的是,市民對「審慎理財」的評分僅得三點三五分,創下有調查以來的新低,反映今年財政預算案進退失據,已嚴重影響市民對港府能否維持審慎理財的信心。港府先是建議注資強積金,後來改向市民退稅兼派錢,從一個極端走向另一個極端,派錢方案又引起歧視新移民的批評,無端挑起社會分化。最可笑的是,直到現在,當局仍沒有公布派錢的細節,連派錢都派到一團糟,叫市民如何有信心呢?

審慎理財也失守,弱勢政府百事哀。港府本來已動輒得咎,寸步難行,如果管治信心持續插水,施政勢必受到愈來愈大的挑戰,未來的日子只會愈來愈難捱。

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