焚化爐不能再拖 減廢須多管齊下

本港三個堆填區將於未來幾年相繼爆滿,處理廢物問題迫在眉睫,拖無可拖下,港府終於敲定選址大嶼山芝麻灣半島以南的石鼓洲興建綜合廢物管理設施。雖然新選址不像原選址屯門曾咀那麼接近民居,但仍會帶來諸多問題,包括需要填海建人工島、造價高、落成日期較遲、影響環保等,爭議依然甚大,最後到底能否成事,仍是未知之數。

環境局局長邱騰華聲稱,相對屯門曾咀而言,石鼓洲的運送距離較短,離民居較遠,亦可為周邊地區帶來就業及經濟效益,預料施工期間可創造一千個就業機會,運作期間亦可創造二百個職位。不過,距離選址最近的長洲居民則強烈反對,擔心對當地漁業及旅遊業造成嚴重影響。而環保團體亦指工程將影響附近水域生態,危害江豚和中華白海豚,亦有人擔心人工島造價過高。

事實上,垃圾焚化爐作為厭惡性設施,無論在哪一區興建,都會遭到居民反對,爭議在所難免。畢竟,香港地少人多,要找一處全無人煙之地,根本不切實際。石鼓洲選址存在這樣那樣的問題,這是事實,但除此之外是否還有更理想的選址,不無疑問。既然當局已敲定選址,就應該全力做好協調與溝通工作,特別是確保工程不會影響生態環境,否則,此事繼續爭拗下去,必定沒完沒了,根本沒有人可以預測何年何月何日才能建成焚化爐。

其實,環境局早於○八年已確認曾咀及石鼓洲為焚化爐可能選址,並於同年展開工程可行性和環評研究。三年匆匆過去了,如今一切還在原地踏步,連選址問題也未能取得共識,港府施政議而不決,決而不行,再次成為笑柄。儘管當局估計石鼓洲焚化爐最快可在二○一八年落成啟用,但這只不過是一廂情願而已,因為誰也不敢保證工程能夠順利展開。退一步說,就算石鼓洲焚化爐如期投入服務,也是遠水難救近火,當局估計七年後三個堆填區將相繼爆滿,等到新焚化爐落成,香港恐怕早已被垃圾淹沒了。

眾所周知,處理固體廢物必須多管齊下,特別是要做好回收工作,從源頭上減少廢物,邱騰華亦承認興建焚化爐只是其中一環。實際上,港府多次強調所謂「三條腿減廢」的原則,包括源頭減廢、引入現代化處理垃圾設施及擴建堆填區。問題是,知之非艱,行之惟艱,港府在興建焚化設施方面固然拖拖拉拉,減廢回收更是講多過做,成效不彰。大家可以看到,目前廢物分類仍然停留在「黃鋁罐、藍廢紙、啡膠樽」的口號式宣傳,有姿勢無實際,以致本港廢物回收率遠遠低於歐美等先進地區。

事實擺在眼前,港府環保雷大雨小,空氣質素每況愈下,藍天白雲愈叫愈走。可笑的是,邱騰華推動環保不力,停車熄匙、膠袋稅等擾民苛政倒是層出不窮。不管怎麼說,堆填區無以為繼,興建焚化爐事在必行,正如環保組織指出,在石鼓洲興建焚化爐,雖非最理想選址,但無辦法之下亦只能接受。怕只怕,懷着夕陽心態的高官面對爭議,又是抱着多做多錯、少做少錯的宗旨,到頭來又把這個燙手山芋留給下屆政府。