台灣五都新市長上任,開始了新的行政劃分體制之運作,但是起步之初怎一個「亂」字了得,這段期間將是陣痛期。內政部長江宜樺預言,五都改制後需大半年時間的磨合期,直轄市的運作才能逐步上軌道。
其實,原台北縣長周錫瑋就曾預言「五都升格至少亂一年」,學界還有人預言會亂三、四年。的確,現面臨的是整併的實質困難與化解,中央可提供何種協助與資源,更讓民眾頭痛的是不知應去哪裏洽公,新市長一上任就紛紛向中央要配合的經費與資源。
馬英九原主張台灣的行政區規劃為三都十五縣,乃台北、高雄、台中三直轄市,但一般民眾不理解為何要更改行政規劃為五都,而未來有可能成為第六都的是桃園。但可預見,未來十年二十年,台灣不可能同時出現五個享譽國際的五都或六都,那麼五都領導人應該盡速找到城市的定位,塑造切實可行的願景,讓城市朝目標快速前進,而不應追逐不可能的夢想,五直轄市長一上路就有沉重的壓力。
五都成立後也有其政治效應,當年省長民選時,如同「葉利欽效應」引起功高震主疑慮,導致李登輝廢省,今五都升格,五大諸侯國的形成,未來的發展直逼中央,政局發展恐將更風雲詭譎。因五都人口多,幅員大,票數多,有相當豐沛的地方資源,人脈的整合下在政壇上的影響力必將大增。
台灣輿論批評五都急就章升格,財政收支與業務劃撥配套措施均未就緒,綠營認為不知升格為何事,若為堵民進黨批評之聲因人設事未免代價太大。
在新上路的亂局中各種的質疑難免應運而生,惟有一切上軌道且顯現五都升格的優勢生態才可杜悠悠之眾口,否則面對未來,「葉利欽效應」將形成對中央的挑戰。