特區政府要以改善民生為施政重點,這涉及三個課題,一是貧富差距愈趨懸殊,也就是貧窮問題;二是樓價高企令部分尚未置業者難以承擔,即置業問題;三是人口老化,長者的福利問題。
三個課題之中,有兩個乃是勞工及福利局局長張建宗的政策範疇,張局長任重道遠也。
當前有關長者福利的焦點,當然是要求放寬生果金離境限制的呼聲,因為愈來愈多香港人退休後北上生活也。現時的情況是,若一名長者在香港居住有九十日,他有二百四十天的離港限制,即是說,若他在港住滿九十日,他便可享有整年每月一千元的津貼,即生果金。
張建宗說,考慮到社會的訴求,以及為方便長者,政府現時正認真研究,考慮有沒有空間將二百四十日的寬限期進一步放寬,這要從法律層面、財政角度和實際運作等方面研究。
但真正問題在哪裏呢?張建宗透露了如此情況:「我們不要忽略其實在九七年前後,有約六十萬香港人移民外地,他們很可能現時已變成長者,我們要如何處理這問題呢?真的要從長計議,因為這帶出了好幾個問題,第一,有關政策改變;第二,財政的承擔;以及第三,運作上如何、監管如何,以確保系統運作有妥善安排。這不是一件簡單的事,而是一個很大、很大的政策移動,全世界不同地方都有這些長者,那你如何處理呢?」
原來如此!這當然不是簡單的事,但以張局長的聰明才智,有何難哉!第一,九七年前後移民外地的六十萬香港人,其實不少已回流香港,沒有回流者則已入籍外國,可以享受外國政府的福利照顧,因此這個問題根本就是假問題,張局長何必虛張聲勢!
第二,粵港經濟大融合一體化,乃是大勢所趨,而香港人退休後回內地生活也必成趨勢,這個問題特區政府遲早要面對,何不來個順水推舟,以放寬生果金離境限制來協助紓緩香港人口老化壓力?第三,既然二百四十天離港限制在運作上沒有問題,那麼進一步放寬又有何運作困難?
因此,善待長者,非不能也,是不為也。或者希望留給下屆政府處理吧。
史進