大道之行:政改是最大政治

炎炎夏日多政治敏感議題,市民怨氣重,管治問題一大堆,每年踏進此季,特區政府均承受巨大政治壓力,政圈中人亦會密切留意政局的變化,保持最高度的警覺性。

五區補選即將舉行,「公社連」盼有百萬人出來投票,好令所謂變相公投能好看一點;政改討論面對被再次否決的厄運,爭拗浪潮再次捲起;「六四」燭光晚會依然牽動民心,而「七一」遊行則成為政府頭上的一把刀;最低工資立法令勞資雙方的對峙繃緊,到了七月中立法會休會前,還有大量法案待通過,令政府高官如坐針氈,抗議呼聲則包圍議會。社會政治化之下,民眾躁動的變數實在不容低估。

要做到有效管治,政府需要有較高的民意支持度,偏偏情況卻相反,特首及高官的民望近期迭創新低。港大最新民調顯示,曾蔭權的民望再次下跌,最新的支持度為四十九點二分,較半個月前大幅下跌二點六分,再次跌出合格的分數線。

值得關注的是,三司十二局的主責高官,除個別例外,均全面下滑,其中負責政改方案的政制及內地事務局局長林瑞麟,反對率大幅上升六個百分點,說明政改是當前特區的最大政治,市民對政府表現的不濟事非常不滿。

民調反映市民不滿「密室政治」,近期疑團重重的「雙曾會」教市民擔心行政干預立法。雖然曾蔭權斷然否認傳聞,而曾鈺成亦不願再作評論,事情卻不會就此完結,最終仍會拖累二人的民望。

政改方案能否獲立法會通過,關乎未來政局的穩定。一旦政改逃不過厄運,泛民主派固然把矛頭指向曾蔭權,發起「倒曾運動」的誘因將難以抗拒,而建制派各黨派亦會抱怨曾蔭權及林瑞麟的無能。特區政府隨時提早進入跛腳鴨階段,是可以斷言的事。