思入風雲:事必有因

亞洲國家行內閣制,搞得比較好的,其實都是一黨獨大的政體,新加坡算不算是真正民主,至今仍爭論不休。日本的自民黨壟斷了日本政局幾十年,也是在最近一次的大選才實現政黨輪替,向兩黨制邁進一步。馬來西亞的是一家親,包攬幾大族群成立一個聯盟,只是形式上接近一黨制。

然而,當這種一黨制無法維持時,就很容易成為雨後春筍,百花齊放,泰國就是最典型的例子,就算經過憲政改革,也是政黨過多,到他信一統江山,成立泰愛泰黨後,才比較穩定,但很快又被軍方解散。

英國人設計這制度時,應該已有先見之明,要運作順暢,一定要有勢均力敵的兩大黨體制,而戰後六十多年,也一直維持不變。但今次英國大選,如果看議席分布,還會有兩大一小的錯覺,不過看真正的得票,這三大政黨其實都算是同等級數,少者兩成三,多者三成六,中間者兩成九,而翻看上次選舉的資料,自民黨也有兩成多的得票,但計算議席,卻縮水六成,所以自民黨要求改革選舉制度,也是振振有辭。

而英國可以保證有兩黨執政的局面,其中一個法門就是單席單票,勝者全取,這可以保證選票歸邊,一旦用比例代表制,那就愈分愈散,情況就如香港一樣。

所以這種選舉制度被挑戰,就一定有一個起因,就是選民對兩大老牌政黨累積愈來愈多的不滿,寧可把票投給一個幾乎絕無執政機會的自民黨,亦可以反映英國人的不滿情緒有多高。自民黨的得票,有相當部分是來自對兩大黨的抗議票,也反映出代議政制裏面一個結構性的漏洞!