關於功能組別存廢，政府態度一直曖昧，只說社會有不同聲音，得到共識不容易，另外強調社會的均衡參與，但政府向來迴避一個根本問題，即功能組別的存在是否符合民主選舉的公平原則。
每個人思考的出發點當然不同，有的從基本理念，有的從客觀效果，有的從利益分配，有的從公義原則。不同的出發點都可以成為理由，但輕重各有不同，我們現在要計較的，是功能組別存廢的各種理由中，甚麼是最高原則，違背了最高原則，所有的理由都不能成為理由，不違背最高原則，所有的理由都可以是理由。
筆者認為，在所有關於功能組別存廢的討論中，最高原則是公平的原則，因為公平正是民主精神的要義所在。這個原則是統馭一切的，是排斥性的，是不可商量的。任何理由只要符合這個原則，就都可以成立，任何理由如違背這個原則，就都沒有意義。
功能組別最大的問題是，它使一部分人在民主選舉中得到的份額比別人更多。為甚麼他們有這種特權？政府的理由是要照顧業界的利益，簡直不打自招。一個號稱民主選舉的制度，公然向一部分社會成員作利益上的傾斜，如果這樣的制度合理，我不知道甚麼才叫不合理了。
討論功能組別存廢，要先討論是否違背公平原則，一旦證實違背公平原則，則只有廢除一途，甚麼理由都不用談。