奧巴馬調整核政策,承諾不對無核武器國家使用核武器,向着他的「無核武世界」邁出一小步。但是,他還不敢取消「先發制人」的核武政策。
這是為甚麼?因為俄羅斯仍堅持這個政策。俄羅斯認為,核武是威懾武器,承諾不首先使用,便失去威懾作用。俄羅斯到了普京年代,在國力和常規武器方面與「美蘇爭霸」年代不可同日而語,在常規戰方面俄羅斯必然輸予美國,因此更公開強調對於一切可能威脅或主動攻擊俄羅斯的國家,使用核武打擊。
三禪認為,奧巴馬就算放棄「先發制人」的核攻擊,美國其實沒有損失,反而可以逼俄羅斯也放棄。不過,可能奧巴馬受到美國傳統保守力量的掣肘。而美國不對無核國使用核武,其實是說了等於沒說,因為美國用常規武器也足以蕩平他們。
在當今世界的核大國中,只有中國單方面作出不首先使用核武器的承諾。在新的核裁軍的形勢下,對於中國的核武政策是一個挑戰。無疑,中國要跟着無核世界的方向走,但是,北京不知是否有人頭腦發熱,自廢核武功。
北京的《國防白皮書》披露,中國的核政策,除了恪守任何時候、任何情況都不首先使用核武器的政策,明確承諾無條件不對無核武器國家和無核武器區使用或威脅使用核武器,還有一個要點,就是將自身核力量維持在國家安全需要的最低水準。
中國在承諾不首先使用核武器的前提下,維護國家安全的核力量就是「二次核打擊能力」。如果中國僅有的少量核武系統在受到首波核攻擊後就癱瘓,那麼中國就是徒有虛名的核武國家,跟無核武國家沒兩樣。因此,三禪認為,新形勢下,北京頭腦要清醒,要確保「二次核打擊能力」。