冷眼旁觀:何以設辦公室主任

西九文化區管理局本來的執行架構相對簡單,設一位行政總裁,其轄下有六名「總監」,負責表演藝術政策、博物館政策、項目推展、傳訊及節目策劃、財務和人力資源管理等範疇。這「一加六」就是西九的最高管理層,非常清晰。

誰知管理局最近卻登報招聘一名「行政總裁辦公室主任」,職責是協助總裁「統籌運作上的事務」和領導董事會秘書處的工作等。這位主任需十五年以上的工作經驗,最理想是曾任大型機構的管理層。

「辦公室主任」在文化機構是不尋常的,西九剛聘用的行政總裁謝卓飛來自有名的倫敦巴比肯中心,那裏就沒有「辦公室主任」。不只文化機構沒有,香港的主要公營機構如貿易發展局、機場管理局,甚至醫管局等,都不設總裁的「辦公室主任」,為何西九需要在總裁身邊設辦公室主任?究竟是「主任」高級,還是六位總監的職權大?

「辦公室主任」適用於政治架構,如國家總理就有辦公室主任,這職位是管內務的,是一位「大內總管」。由於辦公室主任靠近權力核心,他的話可以「直達天庭」,因此有着相當大的影響力。

我們的特首也有辦公室主任,負責統籌特首辦的運作,陪同特首出席大小活動。細看西九的「主任」招聘廣告,竟與政府架構內的辦公室主任相似。於是,我這樣解讀:政府對西九總裁不信任,因此要「派一個人」在他身旁,多一對監察的眼睛,據聞,這辦公室主任可能是退休官員,那我就一點也不覺得奇怪了。