在車臣武裝分子襲擊莫斯科地鐵前，俄羅斯全國早已瀰漫不滿情緒，超過一百五十個城市出現反政府示威，除抗議失業、重稅、警察貪污及司法不公外，更前所未有地要求總理普京下台。一個名為「普京必須下台」網站，轉瞬已收集兩萬多網上簽名，包括個人及行業代表。
普京當總統時，對付恐怖襲擊必採以牙還牙，同時不斷引入縮窄國民自由的反恐措施。○二年莫斯科發生歌劇院劫持人質事件後，全國唯一的獨立電視台被取締。○四年別斯蘭發生學校劫持人質事件後，普京以加強國家團結為由，取消地區首長普選。俄羅斯人口一億四千二百萬，但單單警察及相關官僚便多達一百三十萬人，另外還有內政部約一百萬名特工及各級官員。可想而知，這前警察國家的保安機器，仍是多麼龐大。
但普京那套已全盤失敗。以牙還牙，結果只是襲擊、報復周而復始，沒完沒了。龐大保安機器貪污腐敗，成員精於互相攻訐，卻無力破解車臣武裝分子威脅。
普京接任人梅德韋傑夫嘗試解開困局，藉推動脫貧，改善車臣人生活，來消除他們投向伊斯蘭武裝分子的誘因，包括迫令欲回國的外逃財閥投資車臣，製造就業；委任前企業行政人員而非軍事情報人員為駐車臣代表等；同時大幅削減內政部冗員。
可惜，梅德韋傑夫的新政已被兩枚地鐵炸彈炸毀，令克里姆林宮鷹派既得利益集團再度抬頭。