政情:兵無常勢水無常形

今年國際政治經濟的大氣候,人人皆知關鍵因素在中美關係。如果中美兩國硬碰硬對着幹,對剛從金融海嘯復甦過來的全球經濟,勢將產生災難性的衝擊。因此,華盛頓和中南海大戰略家的應對之道,必定是在作出最壞打算之餘,尋求最好的出路,避免真的出現對着幹局面。

從這個角度出發,目前美國表面上的殺氣騰騰,很可能是背後尋求出路的關鍵時刻。迹象之一,奧巴馬將本月訪問澳洲印尼的行程延後至六月,陸克文指稱奧巴馬現時正致力劃時代的健保(醫保)改革立法,但顯然也與中美談判正處關鍵時刻有關。

美國新任駐華大使洪博培近日說,今年美國需要在創造就業與重新平衡中美關係上,取得實質性進展,美國希望看到人民幣匯率有更大靈活性。他宣稱不猜測如果把中國列為匯率操控國從而導致貿易戰的結果,但認為美國政府和財政部最終(四月十五日的宣布)會做出符合兩國利益的決定,「我相信這個問題最終將得到解決,讓雙方都滿意」。

值得注意的是,據說中國財政部會在本月下旬,派出調研組前往廣東、浙江、江蘇及上海等地,進行範圍廣泛的人民幣匯率壓力測試。官方說法強調對進出口企業的人民幣升值壓力調查是「常態性」。北京學者則指出,通過壓力測試,中國在人民幣匯率問題上的真實壓力可得到更好的證明,如果五萬家中有九成抗壓(升值抗壓)能力差,意味着四萬五千家企業,即相當於二千五百萬人的就業面臨衝擊。

據洪博培透露,接下來幾周會有很多有關人民幣匯率的重要協商,這些協商「非常非常重要」,而對人民幣匯率表示關切的,不止美國。

從如此這般的迹象看來,一個可能發展是,中國同意出席四月十二至十三日華盛頓核安全峰會,給足奧巴馬「面子」;美國財政部四月十五日的年度匯率報告,不將中國列入匯率操控國;人民幣匯率作出「適度」靈活性調整。

孫子說,兵無常勢,水無常形,能因敵變化而取勝者,謂之神。然則中美關係烏雲,果能如此排除嗎?

史進