政改諮詢是年底的重頭戲,政府、泛民主派與建制派均高度重視,處理欠佳,政府的管治權威會受沉重打擊,泛民主派則別無退路只能硬闖,建制派亦可能變成輸家,因此施政報告內容有何啟示,自然受到關注。
施政報告只有兩段論及政制發展,內容毫無新意,僅重複眾所周知的事實,不過字裏行間,政府的立場及取態亦表露無遺:本屆政府只會處理二○一二年的特首與立法會的選舉辦法。很明顯,二○一二年之後的事情,對不起,請向下屆政府問詢。
曾蔭權亦不忘提點各界,自己是有功勞的,沒有他提交的報告,人大常委會就不會作出二○一七及二○二○年可以先後實行特首及立法會的普選。曾蔭權宣示可以做的已經完成,不能對他再作不切實際的要求。
泛民各黨派雖然取態不同,卻認為政府過於保守,不願意為二○一二年之後的路線圖作出諮詢,是不負責任的做法。泛民正醞釀「五區總辭,變相公投」的方案,逼政府讓步,即使未能向中央盡最後努力爭取二○一二年雙普選,至少亦應該推動政制發展階段性進程的公眾諮詢與討論;再退一步而言,曾蔭權應該居中斡旋,創造條件讓民主派能與中央直接溝通。
種種迹象顯示,曾蔭權難以向泛民主派作出讓步,一旦政改原地踏步,會把責任推向泛民主派。正當山雨欲來風滿樓之際,來自中央的護法則呼籲泛民主派宜保持克制,強調「過激的行動」不利推進民主進程,中央不願意看到政制爭拗之風再刮起,影響社會和諧。
政改諮詢文件將於十一月公布,希望不會無故推遲。五區總辭一旦取得各派支持,無可避免會令政爭變得熾熱,政府是否有後着應對,值得注意,中央會否發聲,也是一個有趣的議題。