多個政黨都對港府再委任公僕為副局長感到失望。立法會議員李卓人直言再由公務員出任副局長是「疊床架屋、浪費公帑」，同時反映當局吸納人才的渠道狹窄。李永達指兩個新人選都是公務員出身，認為違反曾蔭權當初於商界、政界、社區人士中尋找政治人才的原則，指曾的誠信已「完全破壞」。

與當初多元化意念有出入

而市民對副局的存在意義一直有質疑，狂轟曾蔭權的做法是「逆民意而行」。劉健儀亦指此舉有違吸納外界人才的原則。涂謹申則對新任命感到失望及遺憾，認為三名保安局高層都由紀律部隊出身並不適當，擔心將來制訂政策時會偏重執法便利。議員潘佩璆也認為由公僕出任與當初「多元化嘅意念有出入」。

城大專業進修學院學術統籌宋立功指出，再有公僕加入問責團隊，反映港府難在外界覓得合適人選，加上港府為求穩定，較為「做得吓嘢」的公僕自然成理想人選，但亦必然會令本已嚴重的公務員接班問題惡化，同時顯示擴大問責制實施至今，非公務員出身的副局政助可能與公務員團隊出現磨合問題。

不過，政制及內地事務局局長林瑞麟則強調今次委任兩名公僕出身的人士為副局長，可令整個副局長團隊「更加豐富、更加多元化」，強調委任原則是用人唯才。不過他承認，物色人選時考慮過不同背景人士，例如專業人士、學者、政黨及公務員，但由於兩政策局工作均涉及複雜政策和法律背景，故公僕出身者會「比較超前啲、比較適合啲」。

擴大問責制 旨在培訓人才

港府推出擴大問責制時，曾表示為了培訓政治人才。對於黎棟國已逾退休年齡，林瑞麟揚言副局政助制度實行至今已發揮效用，並指不論年齡，只要有工作能力和合適經驗的人選也會考慮，認為兩人任期不長，但任期愈短便挑戰愈大。

他續指，黃靜文加入後除處理人權事宜，也會負責下月展開的政改諮詢，至於其他副局長人選，當局將來會分階段填補。

港府發言人指，黎在出任副局長期間，除了可領每月二十一萬多元月薪外，還可繼續領取每月約六萬元長俸，至於黃靜文則要待離開政府或屆退休年齡才可領取，以時間較早者為準。

新委任兩副局長簡歷

黎棟國

57歲

前入境處處長

於1973年加入入境處至本年四月退休，期間曾掌管簽證及政策、個人證件、聯絡及支援等工作。

退休前月薪：181,450元

出任副局長月薪：211,560元

黃靜文

45歲

現任民政事務總署副署長

於1990年加入政務職系，曾在政務司司長辦公室、前工商及科技局、前貿易署、前工商科及前經濟科服務。

現時月薪：142,700元

出任副局長月薪：197,455元