政府的三司十二局六十部門，山頭林立，很難促進持續和橫向合作。山頭主義的風氣也在公營機構蔓延，例如香港會議展覽中心和位於機場的亞洲國際博覽館就互不咬弦，但他們卻有相同的「大老闆」商務及經濟發展局。兩家公司各據山頭，不願意共同開拓會議展覽業務，當貿發局向政府建議在灣仔興建會展第三期，機場博覽館就聘用公關公司游說，意圖阻止這決定。
因為山頭林立的關係，政府詞彙中很少「共享」二字。在其他城市，學校旁邊就是社區圖書館、青少年中心和老人中心，學校的禮堂也是社區的綜合會堂，學生下課後，學校的空間就成為社區共享的設施。在香港，學校卻被高牆圍住，社區中心各有硬件。
山頭主義的最新犧牲者，是西九龍區。眾所周知，在兩鐵合併前，九鐵和地鐵相互競爭，各有各的鐵路規劃，今天的九龍站和柯士甸站相距大半公里，互不相通，就是山頭主義的後果。
昨天，行政會議在一片爭議聲中拍板興建高鐵，未來的香港高鐵總站就在九龍站和柯士甸站之間。在西九方圓一公里內，我們將看見三個不同的車站，西邊是服務東涌和機場快線的九龍站，中間是高鐵，東面是貫通西鐵南昌和尖沙咀的柯士甸站，卻不會看見可以共享、方便市民轉車的相連大堂。三個車站獨立運作，高鐵站夾在中間猶如孤島，旅客過中環，須走十多分鐘才能轉車。
這就是山頭主義的禍害，但其後遺症可能在十年後才出現，到時要找官員承擔和算帳，找誰呢？