依稀記得數年前,政府提出發展「會議展覽」這門產業,當時正值全球規模最大的廣州琶洲國際會議中心落成,有人說政府有感「亞洲會議展覽之都」的地位不保,才急忙下達發展這項產業的指令。
事過境遷,會展產業還是只聞樓梯聲。香港舉辦過不少國際展覽,培育不少從事會議展覽行業的公司及人才,但是,近年較具規模的會議展覽都由貿易發展局這半官方機構經手,有商家更謂貿發局扼殺了本地展覽公司的生存空間,現時中小型展覽公司幾近撤出本港。
本欄多次談及要發展產業的話,政府就要迴避與民爭利的嫌疑。產業不是為庫房增益,而是為市場創富,最緊要是決心讓產業由市場自行經營。政府的角色只是制訂相關政策及法例、監督市場運作、營造有利的商業環境而已,而非不斷出錢或者插手產業的日常營運。
對於新興產業,市場還未產生供求關係,企業不敢貿然投資,政府才需要以有限度的財力支援,配合政策來扶持,企業亦要分擔責任。產業成熟起來和企業經營有道時,官民合作平台應予以修飾,如政府及早抽身,由贊助者轉變為監督者,讓產業回歸市場。
不斷餵哺產業,惟恐其長不大,這是過去政府自以為有效發展產業的通病。貿發局作為半官方機構,獲政府資助舉辦展覽,貿發局更擁有會展的業權,角色出現衝突,縱使它在營辦展覽方面的努力不容置疑,但它與民爭利之嫌更是不容否認。難怪「發展會展產業」已經失去消息。