09/06/2009

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覆巢之下無完卵 公僕減薪正其時

決定公務員薪酬調整的薪酬趨勢調查結果已於上月公布,顯示低、中、高層公務員今年應分別減薪百分之零點九六至五點三八不等,但由於公務員工會意見分歧,以致確認過程一波三折。薪酬趨勢調查委員會昨日再次與公務員工會代表開會,終於以十二票對四票通過確認薪酬趨勢調查結果。公務員是否減薪或減薪多少,將交由曾蔭權會同行政會議決定。

事實上,自去年九月全球金融海嘯爆發後,私人機構反應迅速,打工仔不是被打破飯碗,就是要面對減薪之苦,反觀薪高糧準的公務員無失業之虞,現在才啟動調薪機制,已經姍姍來遲,後天下之憂而憂。形勢比人強,之前一直抗拒減薪的港府問責官員也不得不向現實低頭,表態願意與民共度時艱,暗示同意減薪,估計公務員今年減薪亦是勢所難免。

但令人遺憾的是,部分公務員工會身在福中不知福,仍然幻想以凍薪代替減薪,保護小圈子既得利益。他們在口頭上不反對與民共度時艱,實際上卻採取了許多小動作,提出諸多藉口,拒絕承認薪酬趨勢調查結果,企圖避開減薪這一關。

上月底就薪酬趨勢調查結果進行第一次確認時,由於公務員工會未達成共識,只好將程序押後,已引起輿論嘩然。在昨日的會議上,仍然有四名來自華員會及警方的委員不接受薪酬調查結果。理由是,在被調查的一百二十一間私人機構中,有兩間改變了發放薪酬及花紅的準則,導致不合理及不公平的結果。他們還振振有詞地強調,這並非輸打贏要,也不是要推翻整個機制,若剔除上述兩間機構的數據後調查結果仍為負數,他們會接受。

在經濟逆境之下,私人機構為節約成本而取消或減少發放花紅或獎金,這是很常見的市場行為,也很自然地反映到薪酬趨勢調查結果上,怎麼會「不合理及不公平」呢?更何況調查取樣共有一百二十一間機構,即使剔除兩間機構的數據,得出的結果恐怕也差不多。以此藉口否決整個調查結果,不要說市民反感,連公務員內部都看不過眼,直指這是「雞蛋裏面挑骨頭」。

薪酬趨勢調查委員會主席蔡惠琴指出,調查方法按既定程序進行,有公信力,亦符合客觀標準,所調查的機構具代表性,而在調查報告公布之日或之前,都無委員反對這份企業名單。畫公仔不用畫出腸,對於部分公務員工會而言,調查結果有利時就接受,不利時就反對,這不是輸打贏要又是甚麼呢?這不是推翻機制又是甚麼呢?

為了抗拒減薪,部分公務員工會提出過許多似是而非的理由。有人聲稱,公務員減薪會打擊零售市場,令私人機構減薪。這完全是倒果為因,若此論成立,不如打正旗號要求為公務員加薪,既刺激經濟又迫使私人機構為打工仔加薪,豈不是皆大歡喜?也有人聲稱,高層公務員薪酬低於市場水平,應該先加薪後減薪,建議為公務員凍薪。

其實,早在薪酬趨勢調查結果公布之前,公務員工會就以退為進,建議凍薪,並要求取消今年的薪酬趨勢調查,甚至威脅如果政府堅持減薪,不排除發動公務員上街抗議。而當調查結果公布後,眼見私人機構普遍減薪,他們不敢公開冒天下之大不韙,便改變策略,以質疑調查方法不準確為由胡攪蠻纏,說來說去就是兩個字:自私。

三國時代,孔融獲罪被捕,兩個年方八、九歲的兒子面無懼色,依舊嬉玩。孔融向朝廷求情說:「只是我一個人有罪,請放過我的孩子。」兩個兒子卻說:「爸爸,你見過覆巢之下有完卵嗎?」同樣道理,在金融海嘯衝擊之下,減薪乃大勢所趨,無人能夠幸免,部分公務員工會不識大體,明知不可為而為之,其智慧連小孩子都不如。