思入風雲:稅務局最可靠

對於政府稅收,本欄估計今年只會有小問題,真正考驗在明年。

由於利得稅和薪俸稅都是在早一年呈報,所以一般都會有一年的滯後效應,今年這一筆的稅收,根本不能反映金融海嘯所帶來的負面影響;而外匯基金分成又改了新制度,以六年平均回報來計算,政府寄存在外匯基金的投資虧損由金管局總裁任志剛包底,所以這一筆也穩坐釣魚船;所差的,只不過是印花稅和賣地收益。

故此,按這個收入結構估計,今年財政赤字大概是四、五百億元,但這些估計也是以政府原來預算數字來作調整,就算政府上年的財政預算案也嚴重低估了利得稅收入。也許本欄按政府的數字來計算,同樣會估低了收入和估高了赤字,結果連那四百億元赤字也沒有,最終平手離場,預算案大致平衡。

不過,在明年的預算案中,其收入將全面反映金融海嘯所帶來的衝擊。投資分成還好一點,去年外匯基金嚴重虧損,只佔計算比重的六分之一,所以仍然會有三百億元左右收入;但幾項主要稅收和收入,包括利得稅、薪俸稅、印花稅和賣地收入,都會全面受壓。稅務局局長劉麥懿明日前會見記者時也大潑冷水,估計稅收會減少四百二十億元。

稅務局局長站在稅收的最前線,她掌握的資料比任何人都準,也比任何人多。本欄之前對稅收的估計出現誤差,就是因為沒有最新的第一手資料,但稅務局局長不只看稅收數字,還掌握所有企業和個人的報稅資料,不必等稅收進入庫房,單看這些報稅資料,已可計算到未來一年收入;稅務局更會主動出擊,派員定期和大型企業財務負責人會面,以求掌握最新經濟形勢。

至於欠稅和延期繳交,大概都有迹可尋,所以稅務局的數字應該最可信。對未來一年的政府財政狀況,不妨以此為據。