耶倫「全球稅改」 倡議衝擊堪比貿戰

20國集團（G20）財金官員周三舉行網上會議，當中，耶倫所提出的稅率問題將是今屆G20的一大亮點，而德國與法國稱，是次會議可能推進年中前達成一項里程碑協議。據悉，G20財金官員希望在年中前就最低企業稅率達成一致共識，將是一個世代以來，首次逾140個國家就跨境商務徵稅更新規則。

統一全球最低企業稅率有其急切性，因在截至2018年的10年間，流經7個離岸避稅天堂的外國直接投資達全球的三分之一，這些投資本應被徵收更高稅率。據經合組織（OECD）去年研究，遏止避稅行為的措施可望為各國帶來每年約1,000億美元的收益。

事實上，自2008年以來，37個經合組織成員國中，有24個降低了自己的企業稅率，只有7個提高，亦即是成員國為防止利潤外流，寧願降低本國稅率，問題在於著名的避稅天堂開曼群島和英屬維爾京群島等，甚至連企業利潤稅都不收。

就耶倫的「世界大融合」，剛被《福布斯》評為全球首富的電商一哥亞馬遜創辦人貝索斯迅速歸邊，周二表態支持美國將企業稅由21%上調至28%，以作為基建計劃資金。他認同基建投資需各方讓步，無論是相關細節或運用範圍（上調企業稅率）。拜登上周提到，亞馬遜是91家利用各種漏洞而毋須繳交聯邦利得稅的《財富》500大企業之一。

愛爾蘭擔心經濟受損

雖然巨企迅速就範，但作為離岸避稅國之一、稅率僅12.5%的愛爾蘭，其財長Paschal Donohoe憂慮，全球最低稅率可能影響該國這類較小型經濟體，因當地是靠低稅吸引國際投資者。

事實上，耶倫不是首個建議嚴厲打擊避稅的人。每次世界經濟遇到重創，各地財長都打算由稅收入手，惟因涉及眾多國家及企業利益，一直未達共識。耶倫嘗試解決稅率問題挑戰仍很大，但若有進展，則凸顯美國在國際金融事務中仍有強大話語權。