美財政部聯儲罕拗緊急貸款去留

美國國會仍未能就新一輪財政刺激方案達成協議之際,美國財政部和聯儲局亦就是否保留緊急貸款機制出現罕見分歧。財長姆紐欽周四致函聯儲局主席鮑威爾,要求退還5項在財政部支持下設立的貸款計劃未動用資金,這些計劃預定12月底到期結束;聯儲局隨即發聲明促全面保留。

上述5項姆紐欽尋求結束的機制分別是兩項用於購買企債的計劃、中小企業貸款計劃(Main Street Lending Program)、向州和地方政府提供貸款的計劃,以及支持資產抵押證券的計劃。不過,他同時要求鮑威爾把另外4項支持短期融資市場,包括商業票據和貨幣市場互惠基金的機制,延長90天。

涉資4550億美元

姆紐欽在信中表示,結束一些緊急貸款機制可釋放4,550億美元資金,讓國會運用到其他地方;雖認為不太可能發生,但若這些機制再次變得有需要,財政部需重新審批。他接受外電訪問時亦稱,市場已顯著復甦,企業不需要更多貸款,而是需要更多撥款,這需要國會採取行動,又進一步提到希望國會認真考慮重新調配5,800億美元已就位的資金,不需要動用額外公帑。

聯儲局則發表聲明稱,主張所有在疫情期間設立的緊急機制繼續發揮作用,支持依然緊繃和脆弱的經濟。目前不清楚聯儲局會否按照財政部的要求行動,而且拜登明年1月20日就職美國總統後,拜登政府和聯儲局亦可能重啟這些貸款機制。

事實上,部分貸款機制使用率低,但原因不一,例如中小企業貸款計劃主要問題是複雜。美國商會則要求姆紐欽重新考慮,發聲明強烈呼籲延長這些貸款機制,並促請國會通過新一輪刺激方案,集中協助仍然陷困的企業、工人和行業。

與此同時,儘管憂慮疫情反彈會衝擊美國經濟,但克利夫蘭聯儲銀行行長梅斯特爾稱,美國需要財政政策支持經濟,而非貨幣政策;達拉斯聯儲銀行行長卡普蘭亦稱,不排除美國經濟重陷衰退,但當前不支持加碼買債。