聯儲研容許通脹高於2%

美國經濟復甦歷時十年,失業率跌至近半世紀低位,理論上通脹亦會上揚。惟實際上,通脹卻意外地疲弱,促使部分聯儲局官員主張調整有關推動經濟增長的策略,考慮是否容許通脹升至高於2%的目標,以應對利率很可能維持於較以往低的水平所構成的政策限制。

有關討論仍在初步階段,但隨着聯儲局展開為期一個月的政策框架檢討,討論變得熾熱起來。

聯儲局一九九○年代設定通脹目標時,主要是憂慮通脹過高,並冀藉此建立市場的通脹預期,令企業和消費者相信通脹前景平穩。一二年,當局設定2%通脹目標,但觀乎本輪經濟擴張期,通脹大部分時間都低於此目標。

利率是否見頂引發揣測

現時,聯儲基金利率處於介乎2.25至2.5厘,利率是否已見頂引發揣測。可以肯定的是,息口如此低,限制了當局下次衰退時可以減息的空間,亦增加了息口重返貼近零水平的可能性。

雖然聯儲局可再次採用○八年金融危機後的非常規刺激措施,如買債計劃,但這些措施頗具爭議。故此,透過調整政策框架,容許較高的通脹,或可展現當局對採取果斷行動刺激增長的決心。

方法之一是設定「物價水平目標」(Price-level target),聯儲局需要將之前發生的事納入政策考慮,若通脹低於目標一年,當局可容許通脹未來一段時間高於目標。

另一個方法是採用「平均通脹目標」(Average inflation target),會以整個商業周期平均通脹2%為目標,意味經濟榮景時通脹需要略高於2%,以彌補衰退時潛在的通脹不足。

部分官員認為「平均通脹目標」較「物價水平目標」為佳,因為較容易與市場溝通。同時有官員認為,現有的政策運作良好,沒有需要改變。

聯儲局考慮容許通脹高於目標之際,摩根大通策略員諾曼德表示,雖然許多資產都被貼上有助對沖通脹的標籤,但黃金和抗通脹債券(TIPS)似乎是最經得起考驗的對沖通脹工具。