上市改革建議回響大研微調

上市改革諮詢期將於本月十八日結束。諮詢文件自六月中發表至今，經過近五個月發酵，由最初反對聲音居多，發展至現時意見較分歧。繼立法會議員張華峰日前指，不應「連根拔起」全面撤回諮詢文件的全部建議後，投資基金公會行政總裁黃王慈明亦支持改革，更不認為由監管機構提早介入上市事宜會影響市場發展，同時不認同將令監管機構權力增大。

據了解，政府及證監會堅持上市改革，不希望全面推倒改革建議，因為會嚴重打擊政府、證監會，以致香港作為國際金融中心地位的信譽，而且市場確實存在不少問題要處理，但當局認同可就部分建議作出修訂或讓步。

配合發展 制訂政策

市場很多意見認為LRC是「架床疊屋」，而且削弱上市委員會（LC）權力，因此證監會研究對LRC進行修訂。至於修改程度是「一刀切」取消，僅在現行LC內加入證監會代表，抑或於LRC基礎上，增加LC的參與，又或釐清上市合適性的定義及簡化合適性個案提交LRC程序等，暫時未有定論。

至於LPC，因市場反對聲音相對較少，故證監會傾向保留，但會研究其組成代表等。張華峰表示，香港未來有很多政策需制訂，例如新板等，故LPC有其重要性，市場對成立LPC反應較正面，故應予保留，但建議LPC要加入更多代表，例如政府官員等，令到LPC的組成更平衡。他續說，現時有市場操縱、啤殼及老千股等問題，同意證監會應有適度的監管，但他就不同意成立LRC。

上市委員會角色重疊

政府金融智囊金發局亦建議取消LRC，在現行的LC加入兩名證監會人員。至於LPC，金發局認為證監會行政總裁不應為LPC的當然成員，LPC應加入兩名港交所（00388）獨董，令到LPC人數增至九名，當中港交所佔六名。

至於是次反對最激烈的上市公司商會，主席梁伯韜表示，應該撤回文件的建議，而且不認同「小修小補」，需全面檢討之後再重新進行諮詢。「完全沒有需要成立LRC，因與上市委員會重疊，並將上市委員會邊緣化。至於LPC，為何證監要更直接參與上市政策的決定，為何現在做不到，證監要先交代，我才表態！」