證監殺絕同股不同權

港交所(00388)上周五宣布會就公司以不同投票權架構(WVR)在港上市進行第二輪諮詢,惟迅即被證監會「摑一巴」。證監會昨高調發表聲明,董事局一致不同意港交所的建議草案內容,包括港交所擬建議讓高市值、新上市及通過「加強適當性」要求的企業以WVR上市,證監會認為若WVR應用變得普遍,香港證券市場及聲譽將受損。

消息人士指出,證監會董事局反對的是針對WVR公司在港第一上市,至於港交所擬建議放寬讓中國公司來港第二上市,及讓WVR公司第二上市,證監會董事局仍未有明確看法,但認為港交所須就此解決多項問題,如第二上市公司其成交大部分在香港,按現時規定則不可以作第二上市。

港交所修訂《上市規則》的舉措是需要證監會通過,但諮詢工作由港交所自行決定,對於業界認為,港交所再就WVR公司在港第一上市進行諮詢的機會已很微,消息指出,仍要視乎下一步事態發展,但港交所暫時的確未能提出合理及有效措施足以令證監會信服讓WVR企業在港上市。

勢失招攬內地網企機遇

再者,證監會亦關注,港交所在第一輪諮詢時曾提出因有30多間內地公司去美國上市,惟現時當中已有十多間想回中國上市,故證監會不想政策左搖右擺,需要長遠考慮問題。

雖然港交所隨即回應將與證監會繼續溝通,及由上市委員會再決定下一步的最佳方案,但業界相信,港交所再就WVR進行諮詢的機會已較微,甚至會錯失內地科網公司在港上市的商機,可能會影響港交所的投資價值。

證監港交所多「牙齒印」

對於港交所在諮詢總結出台不足一周就遭證監會「摑一巴」市場大感意外。消息指,證監會是於本周一召開董事局會議討論WVR的建議草案,事前已知會港交所,惟港交所仍決定在上周五公布第二輪諮詢的建議草案部分特點。

市場認為,事件令證監會與港交所的緊張關係白熱化。證監會與港交所「開火」已不是首次,如過往的仙股事件、爭奪上市審批權、及要求公司公布季度業績等,彼此立場均有衝突。

市值大難保公平待股東

證監會昨日表示,董事局注意到多個月來本地及海外對WVR廣泛討論,並就香港國際金融中心聲譽作出討論,故基於公眾利益發表出聲明。證監會關注港交所擬建議讓大市值公司可以WVR上市,認為公司規模龐大並不能保證會公平地對待其股東,尤其是它們有機會成為指數成分股,令到指數基金及其他利用公眾資金進行投資的「被動式」機構投資者,即使基金經理並不贊同這些發行人的WVR架構,亦被迫買入並持有它們的股票。

證監會亦不贊成港交所擬建議合資格申請人符合「加強適當性」要求,認為會增加監管不確定性。證監會亦關注港交所擬只讓新上市申請人以WVR上市,認為單單對採用WVR發行人的數目加以控制是不足夠的,並對WVR發行人收購現有上市資產所帶來的潛在影響有所關注,及極關注港交所建議的反規避條文是否有效。

證監會逐點反對不同投票權架構(WVR)建議草案原因

港交所:申請人須擁有非常高的預計市值

公司規模大並不能保證會公平地對待其股東,市值大的發行人如有企業失當行為,將影響更多投資者,對市場造成更大影響

港交所:申請人須符「加強適當性」要求

「加強適當性」要求依賴主觀判斷,導致監管上不確定性,及決策過程不一致和不公平

港交所:只適用於新上市公司

須設有效措施防止不合資格的發行人利用分拆、資產轉移或其他形式的重組等去規避限制,證監會極關注港交所建議的反規避條文是否有效

只對WVR發行人的數目控制是不足夠,證監會關注WVR發行人收購現有上市資產所帶來的潛在影響

沒解釋有多少項建議的保障措施及條件能夠獲持續監察,及監管機構或公眾股東可對違反規訂的公司採取那些行動

證監會及港交所過往「衝突」

仙股事件

爭奪上市審批權

季度業績

同股不同權爭議