立法會議員張華峰表示,證監會覺得「細行危險、大行安全」的概念仍然根深柢固,他認為近十年中小經紀行的企業管治已提升了很多,證監會條例不應再像以往般苛刻,尤其是證監會有關孖展借貸制度已「過時」,需要出作檢討。
張華峰強調,中小經紀不是「賊」。事實上,近年金融海嘯,中小經紀都沒有出事,證監會應放寬苛刻的條例。
現時規定,證券行個別客戶的欠款額超過所有客戶總貸款額的一成,多出的部分,會被視為流動負債,證券行需要提供額外資本。舉例說,證券行孖展客總貸款額是1億元,若某個客戶欠款額是2,000萬元,即超過10%(1,000萬元),多出的1,000萬元,被視為流動負債。券商除要滿足本身的5%速動資金要求外,還要提供額外資本。此舉是避免風險過度集中。
張華峰指規定並不合理,並無視乎該客戶抵押品,「如個客借了1,000萬元,但有500萬元抵押品呢?」,他直言有關制度需作出檢討。
他也批評證監會在協助經紀打入內地市場,未能做到「與時並進」。不過他承認證監會新主席上場後,與業界溝通增加,總括來說,證監會成立前半期,表現未達預期,但近一兩年有所改善,整體他給75分。
他又指,「證監會強勢,港交所(00388)弱勢,相信好多人都同意,近六、七年港交所受好多人批評,導致證監會趁機擴大勢力,出現強弱逆轉的情況。」
財經事務及庫務局局長陳家強則表示,「證監會在國際上好有聲譽,在市場發展與監管上亦能做到平衡。」他不同意證監會的內地溝通不足夠,指其在內地進行多項工作,包括基金互認。