廣東省環境保護廳去年十一月底發布關於《珠三角洲地區執行國家排放標準水污染物特別排放限值的通知》，對電鍍、製漿造紙、皮革和製糖等行業的排放執行「特別限值」，由原本的「表二標準」跳升至「表三標準」，並原定於去年十二月底開始實施。
由於新的「特別限值」要求，比日本和西方先進國家的標準還要嚴苛，半年過去了，珠三角區內絕大部分企業迄今無法達標，當局面對實際情況亦難以執法，使問題陷於「官企兩難」局面。
新排污要求嚴苛到甚麼程度？以總鎳含量指標為例：「表三」要求的排放限值標準為0.1（即每公升水中含鎳量不超過0.1毫克），美國為4.1，法國和西班牙為5，英國和意大利為2，德國為0.5；中國的要求比歐美國家嚴5至50倍。再舉「化學需氧量」指標一例：「表三」要求的排放限值標準為50（即每公升水中濃度不超過50毫克），日本的標準為160，德國標準為120，歐盟標準為125；從中看到，中國的要求比歐日標準嚴苛2至3倍。
本來，保護環境，限制排污，所有企業都責無旁貸，應全力配合。但政策的推行，亦須顧及客觀條件是否可行。有關通知下發後，對電鍍等企業的污水排放限值最為嚴格，故引起珠三角港資電鍍企業反響。
上月中旬，香港中華廠商聯合會亦舉行專題研討會，聽取有關專家、學者的意見和建議。在研討會上，廣東省環保廳專家直言：「現有企業要做到廢水穩定達標排放難度非常大」。他稱曾參與國家有關部門組織制訂「表三標準」工作，當時各地上報的電鍍企業廢水排放監測數據比較好，誤導了「表三標準」的制訂，把標準定高了。中國作為發展中國家，「表三標準」太嚴，已是不爭事實。
另外，綜合香港電鍍廠商反映的意見，主要有下列兩點:
一、「表二標準」於一○年七月份才實施，一向守法的港企剛落重本改善排污處理系統，以符合「表二標準」要求；但當局事隔兩年半即推出「表三標準」，比「表二標準」嚴了三成至四倍，在經營困難的環境下，很多企業（尤其中小企）再無能力更新排污系統，以達「表三」標準。
二、現時能夠達到「表二標準」的珠三洲的企業，為數不多，有些港企還在適應中；但有更多不守規矩的企業（估計佔區內企業總數約三分之二，以「山寨企業」居多）長期無牌非法排污，當局卻一直沒有妥善處理；若當局強制執行「表三標準」，但是對非法排污企業仍採取縱容態度，這對於守法的港企明顯不公平。
筆者認為，依靠地方政府未必能解決問題，希望中央政府能加以正視，協助珠三角港企解決目前困局。筆者提出以下建議：一、暫緩執行「表三標準」，並再重新檢討，按實際可行的客觀條件調整限值指標，讓更多企業有充足時間適應和配合執行；二、要求地方政府對無牌非法排污的企業秉公執法，消除「包庇」之嫌。
香港經貿商會會長 李秀恒