面對美元不斷貶值及內地通脹高企,中國政府開始正視外匯儲備過多帶來的問題,人民銀行行長周小川昨表示將放寬對居民使用外匯的限制,亦有中銀監官員指中國應控制外儲增長,否則將蒙受美元長期貶值的損失。
周小川指出,受多方面因素影響,包括金融危機後全球流動性充裕、發達經濟體有欠理想的經濟增長狀況等,流入中國等新興經濟體的資金增加,導致流入中國的對外直接投資(FDI)強勁增長,其中亦混雜部分熱錢,故中國今年國際收支出現總順差的可能性較大,預計今年中國經常項目順差將為GDP的4%,他亦指,中國國際收支平衡與人民幣國際化息息相關。
隨着國際收支平衡,周小川表示,將放寬對居民使用外匯的限制,以做到「藏匯於民」,他解釋,「藏匯於民」並不是指百姓將外匯藏起來,而是他們自行決定包括投資等運用的方法,但未有就政策改變給出具體時間表,一直有聲音指出,中國強制結售匯的制度,是「藏匯於民」最大的障礙,亦是導致中國外儲不斷膨脹的原因,中國外儲的投資及安全問題一向備受批評,尤其是當歐美陷入債務危機之際,但外匯局認為,「藏匯於民」的真正障礙在於人民幣升值預期及國內外匯利差等因素所導致的強烈結匯意願。
事實上,內地傳媒昨引述江蘇銀監局局長于學軍表示,中國外儲過多,導致貨幣氾濫,因而引發通脹,另外,由於美元將持續貶值,中國若不控制外儲增長,將面臨巨大經濟損失,他更建議,任何國家的央行均不應將利率降至1%以下,以阻止美國不斷「印銀紙」,截至九月底,中國外儲為全球最多的3.202萬億美元,九月份減少608.2億,為去年五月以來首次下降。
此外,國家外匯管理局公布,自今年十二月起,在內地7省市進行貨物貿易外匯管理制度改革試點,在外管局江蘇、山東、湖北、浙江(不含寧波)、福建(不含廈門)省分局以及大連、青島市分局所轄地區進行,試點地區銀行暫停試點地區企業預付貨款訊息核對和錄入及延期收款和延期付款登出登記等手續,試點期間,對於異地辦理的貿易外匯收支業務,銀行應當要求企業說明其名錄及分類等情況,並按相關規定辦理。