大陸允地方自主發債

今明兩年地方融資平台償債額高達到4.5萬億元(人民幣‧下同),而且償還本息的周期臨近。據消息,有關地方自主發債試點方案已初步訂下,成為清理地方融資平台貸款提供一個新途徑。

發債主體為地方政府

內地《21世紀經濟報道》從權威人士處獲悉,「財政部已同意部分省(市)試點發債的初步方案」。但財政部知情人士表示,財政部也只是形成原則性意見,詳細方案仍未出台,有關發債的主體將會是地方政府,而非地方融資平台,而操作規程將會與目前財政部代理發行地方政府債模式有較大差別。據評級機構人士分析認為,地方政府債的評級,可能較中央代發的地方債為低。有市場人士關心地方自主發債的還款來源,例如會否注明未來一旦發生違約,會否有中央政府的相關擔保。

目前地方融資平台正受今明年償還高峰期到來困擾,七月份審計署報告顯示,二○一○年底10.72萬億元地方政府債務餘額中,今明兩年期償還的有4.5萬億元,佔41.66%,而中銀監已要求銀行對於到期的平台貸款本息,一律不予延期及以各種方式「借新還舊」。

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