地方政府售股還債急增

自年初中央加強對內地樓市進行調控以來,土地買賣率先降溫,別說地王難現,地方政府近年龐大的賣地收益亦急劇下跌。為籌謀資金,上半年由地方國資委或地方政府控制的上市公司大手轉讓驟升,售股已成為地方套現還債的新出路。

A股大宗成交增逾兩倍

由於地方融資平台的債務總額巨大,引起中央高度關注,為免波及銀行系統,監管機構頻頻出手控制風險。截至去年底止,地方融資平台債務總額已高達十點七萬億元(人民幣‧下同),但官員指出,各地債務並非全部都要還,地方眼前需要還債的金額合計約幾百億元。

賣地收益大幅縮水,銀行、債券等融資渠道又在銀行限貸政策、地方債務風險上升等原因下大受掣肘,地方政府惟有另闢蹊徑。據統計,今年上半年滬深兩市大宗交易平台成交總額達到六百九十點二億元,比去年同期暴增二點二倍,甚至比○九年全年成交總額還要多。

官員承認,大手成交激增與地方政府債務有關,許多實際持有A股的地方國資委或政府,都透過大宗交易平台「出貨」。目前由地方國資委或地方政府持有的A股上市公司達六百二十二家,市值約二點七萬億元,而今年截至上周一止,上述六百二十二家上市公司,就有一百一十一家完成了大宗交易。

中介業者發現,愈來愈多有國資背景的「大小非」股東希望減持,預料今年大宗交易總額必定會創下歷史新高。

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