26/09/2009

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新興國抬頭G20代G8

二十國集團(G20)峰會在匹茲堡舉行之際,白宮發表聲明稱,G20日後將取代八國集團(G8),成為全球經濟的主要論壇,反映新興國家的影響力日益坐大,打破過往由發達國精英俱樂部主導全球經濟的局面。G20峰會昨日進入第二天,據媒體引述聯合聲明草稿稱,與會領袖同意暫不「退市」,直至經濟復甦站穩腳為止。

白宮的聲明稱,各國領袖同意G20為國際經濟合作的主要論壇,成員國日後必須建立更強大和平衡的全球經濟,革新金融體系,及提升貧窮人士的生活質素,G8日後仍然存在,但只會就國家安全等個別共同議題召開會議。今次決定標誌着引發金融海嘯的發達國無法再獨攬全球經濟的話事權。

海嘯催生首腦峰會

佔全球經濟生產近90%的G20成立初期,主要為成員國財金官員的論壇。直至去年爆發金融海嘯,G20才在十一月召開首次首腦峰會,商討拯救金融市場的對策,今年四月舉行第二次峰會,而今次則是第三次。

G20影響力提升,正反映今次金融危機當中,發達國和新興國家的角色轉換,與過往多次危機不同,發達國今次成為危機源頭,而包括中國等新興國家則肩負起拯救全球經濟的責任。目前中國已超越德國成為全球第三大經濟體,奧巴馬的經濟顧問泰森表示,要尋求維持全球經濟穩定的機制,沒有中國不能成事。

多國首腦召開定期會議商討經濟事務的緣起,可追溯至上世紀七十年代,布雷頓森林體系崩潰及全球爆發石油危機,包括英、美、法、日、意和西德的領袖於七五年在法國召開首次峰會,其後進一步擴大成為G7,俄羅斯則在冷戰結束後加入組成G8,但其官員一般不獲邀出席金融及經濟會議。

明年料重整G20架構

事實上,奧巴馬七月出席G8峰會時,已開始質疑其影響力,只視之為四月和九月兩次G20峰會期間的中轉站。不再對G7會議隆重其事的投資者,日後或更關注G20峰會。據一名法國官員透露,G20峰會明年將於加拿大和南韓舉行,屆時將討論G20架構,決定成員國名單及會議次數等,估計在二○一一年生效。

據媒體引述G20聯合聲明草稿稱,與會領袖同意收緊對金融業的監管,包括提升銀行資本要求、限制銀行業花紅佔公司收益的比率及設立倒扣花紅機制等,但未提及設立花紅金額上限。

另一方面,根據與會的高級官員透露,各國領袖接近達成協議,日後互相檢討經濟政策,以維持全球經濟強勁和平衡增長。