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四月時中央確定多個城市作為跨境貿易人民幣結算試點城市,原定試點六月推出,但至今仍未推出細則,內地媒體引述外匯局相關人士指,實際情況比當初的設想複雜得多,加上還有貨幣供應、人民幣回流及出口退稅等問題,令有關安排遲遲未有時間表。
內地《經濟觀察報》報道,一位參與人民幣結算試點的上海官員稱,問題癥結在於有關機構對進出口額度的審批和出口退稅資格的審定存在不同意見,相關人士更擔心,人民幣實現跨境結算後,突發性大規模的貨幣需求與回流,都可能令貨幣政策的制訂與執行陷入被動。
官員:外匯政策不合時
事實上,擴大人民幣在他國的結算規模後,人民幣的大規模輸出必會引致收支赤字,此將可能導致中國國際收支失衡。另一方面,若中國持續出現赤字,持有人民幣流動性資產的國家亦不願意繼續持有。四月八日召開的國務院常務會議確定的試點城市包括上海市和廣州、東莞、深圳及珠海,原定試點會在六月推出。
「比當初設想要複雜很多,目前統一口徑是沒有時間表。」一位外匯局官員說。一位參與試點準備的上海商務委員會人士透露,有些政策還停留在外匯緊缺的時期,如鼓勵出口與收匯的政策,就與現階段中國外匯形勢的需求不符。然而,有消息指,之前不久國家高層專門就跨境貿易人民幣結算試點,組織各參與方召開了一次協調會議,要求推進試點工作,並設下一個內部時間表。