法憂國防利益受損 抗拒撥款北約

【本報綜合報道】法國總統馬克龍2019年曾言,象徵跨大西洋同盟的北約組織「腦死」。英國傳媒上周五報道,法國拒絕一個讓北約有更大彈性應對軍事威脅、氣候改變和中國的200億美元(約1,560億港元)計劃,以防此舉破壞其國防優先事項。

北約盼晤拜登前展團結

今年2月,北約秘書長斯托爾滕貝格建議成員國,直接撥款給現存細小的共同預算,比目前依賴各國支付自身軍事行動的制度更好,回應美國不滿歐洲盟友國防預算不足及馬克龍的「北約腦死論」。報道引述知情人士指,假如能夠在美國總統拜登下月14日出席北約峰會時達成有關協議,有望增加跨大西洋團結。

法國認為有關建議未必有利於法方的軍事優先事項,亦可能在歐盟成員國建立防禦能力上分散注意力及資源。法國國防部消息人士說:「若理念是對共同預算粗暴增加國家撥款及改變北約原理,從國家責任移向削減責任的話,法國不會贊成。對我們而言這不是北約對決歐洲,而是北約對決各成員國的國防。」

一名高級北約外交官員透露,部分歐洲成員國質疑「我們到底是加強北約,抑或我們發展歐洲防禦能力,作為對北約的補充」。斯托爾滕貝格此前表示,集體撥款用於成員國境內的威懾行動,改變現時單一成員國承擔所有部署行動費用的做法;成員國可升級基地應對氣候變化,也可以保護電訊及電腦網絡。馬克龍當年形容北約「腦死」,是不滿該個1949年成立、原應對前蘇聯威脅的軍事同盟,在冷戰結束後及多極體系的時代,缺乏明確政治策略。